EN LA OPINIÓN DE:
La fórmula Otero
Por: el Dip. y Lic. Hugo Alday Nieto
La figura del juicio de amparo como lo conocemos hoy en día, paso por la mente y la pluma de dos grandes juristas liberales de México. Uno de ellos nacido en la la Península de Yucatán, Manuel Crescencio Garcia Rejon y Alcalá; y el otro, el tapatío Mariano Otero Mestas, quienes, además de formar parte del proceso liberal de creación de la República mexicana, durante la reforma, también fueron parte fundamental de la construcción del derecho positivo mexicano.
En particular me interesa hacer mención de Mariano Otero, quien realizó en el año de 1849, un proyecto de Ley constitucional de garantías individuales, en la que se bosquejaba prácticamente las reformas que con posterioridad integrarían a nuestra carta magna, dando vida al juicio de amparo, como un juicio autónomo, es decir, no como una parte o etapa del proceso, sino como un instrumento para proteger al individuo del exceso en el uso del poder público.
La fórmula Otero, así llamada en e la argot constitucionalista, establecía que los efectos del juicio de amparo solamente beneficiaran aquellas personas que lo solicitaban, y aún en tratándose de juicios de amparo contra leyes generales, los efectos de la inconstitucionalidad de dicha norma, sólo causarían efectos al particular, es decir, a aquel que promovió el juicio de amparo, y no así a la generalidad de sujetos que pudieran ser afectados por Ian por dicha norma ya tildada de inconstitucional.
Derivado de ello, la progresividad del derecho mexicano llevó al legislador, así como los juzgadores federales, a impulsar los efectos Erga Omnes, es decir, que los efectos de la sentencias de amparo no sean únicamente para aquellas personas quejosas, es decir que lo promueven, ya que dejarían en estado de indefensión a miles de personas más, que no tienen los recursos o la capacidad de acudir ante una instancia jurisdiccional federal a defender sus derechos.
En tal virtud, y sostenido en criterios de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, el Estado mexicano comenzó a emitir sentencias con efectos Erga Omnes, en tratándose de normas generales en beneficio de las mayorías, bajo el desarrollo de los principios ius commune, así como pro homine.
Sin embargo, la reforma aprobada por el Congreso de la Unión respecto de las suspensiones en materia de amparo, que comprende a los artículos 105 y 107, nos llevó a un salto cuántico al pasado, retrotrayendo los efectos de las reformas de derechos humanos y constitucionales, adoptadas por México en el año 2011.
Tal como lo establece el nuevo artículo 105 en la reforma constitucional, las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad sobre normas generales, no darán lugar a la suspensión de dicha Norma, con su admisión, con lo que la posible afectación a los particulares, subsistirá, hasta en tanto, se cuente con una sentencia definitiva.
De la misma forma, las fracciones segunda y décima del artículo 107 de nuestra Constitución general de la República, establecen que las sentencias en juicios de amparo, sólo se ocuparán de las personas quejosas que lo hubiesen solicitado, asimismo, reitera que en los juicios de amparo relativos a la inconstitucionalidad de normas generales, la suspensiones que se conceda no serán con efectos generales, es decir, solamente causarán efectos a la parte quejosa.
Éste mismo debate, se llevó a cabo en el año 2001, cuando el ex ministro de la suprema corte de justicia de la nación Juventino V. Castro y Castro, realizó una defensa del derecho progresivo en materia de derecho humanos, buscando eliminar la fórmula Otero .
En ese sentido, me permito reproducir algunos de los argumentos vertidos por el entonces ministro de la suprema corte: “la llamada fórmula Otero es el único de los puntos negros de nuestro magnífico Derecho de Amparo”.
Y sobre sus efectos en materia de las sentencias en los juicios de amparo, señaló: “Esto no debe persistir; jurídicamente no se puede aceptar una desigualdad en la aplicación de leyes”.
Hoy en día, la gran mayoría en el poder legislativo impuso la razón de devolver la fórmula Otero a los juicios de amparo, sin embargo, desde mi opinión personal, considero que dicha reforma específica sobre la sentencias del juicio de amparo será materia de nuevas reformas en el futuro, con los mismos argumentos que en el año 2001 el entonces ministro Castro y Castro defendiera los derechos de igualdad en la aplicación de las leyes.
No cabe duda que el derecho es un ente vivo, que se transforma día con día, pero que sus efectos pueden causar graves daños a las mayorías, cuando dicha transformación no viene acompañada de un correcto entendimiento procesal.
Sin duda, los nuevos juzgadores del poder judicial Federal tendrán sus observaciones para la aplicación del juicio de amparo, ya que en la práctica, seguramente revelará la necesidad de cambios futuros, dado que procesalmente, es probable que no cumpla los efectos para los que desde el siglo XIX fue creado.
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EN LA OPINIÓN DE:
Miente Bernardo Cueto
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Dada su importancia informativa y porque la gente debe de conocer la realidad de los que sucede en Quintana Roo, con el permiso del lector, hoy voy a reproducir un texto que me hizo llegar el regidor tulumense Eugenio Barbachano Losa, donde desmiente los dichos del Secretario de Turismo Estatal, Bernardo Cueto Riesta.
Sin más preámbulo, les dejo el texto que dirige el Regidor “a Tulum, a Quintana Roo, a México:
Basta de eufemismos. Basta de boletines. Basta de mentirle a la gente en la cara.
Bernardo Cueto, Secretario de Turismo, dice que ‘no hay crisis’. Miente. Y mientras él miente, Tulum se hunde y el estado entero paga la factura.

- El colapso del Parque Jaguar: Nos vendieron el Parque Jaguar como el ‘nuevo símbolo de Tulum’. ¿El resultado en 2026? Colapso operativo y financiero. Accesos cerrados a horas pico por falta de personal. Baños sin agua. Senderos abandonados. Una tarifa que corre al turismo nacional y no justifica ni la experiencia ni el servicio. El parque no atrae: expulsa. Se convirtió en un elefante blanco que le quita playa al pueblo y le suma costos al erario. Ese es el monumento a la mala planeación que ustedes nos heredaron.2. El desplome aéreo que esconden. Vayan a los datos de 2026 y dejen de maquillarlos:
Aeropuerto Internacional de Cancún: caída de doble dígito en llegadas internacionales vs 2023-2024. Rutas europeas y canadienses recortadas porque los aviones llegan a 60% de ocupación y no es rentable. Aeropuerto de Tulum: lo inauguraron con bombo y platillo. Hoy en 2026 opera a menos del 40% de su capacidad proyectada. Aerolíneas que ya cancelaron frecuencias porque no hay demanda. Slots vacíos. Esa es la realidad, no el ‘hub del futuro’ que prometieron. Cuando los aviones no aterrizan, los hoteles no se llenan. Cuando los hoteles no se llenan, Tulum se muere. Punto. - El sargazo sí mata reservaciones. Y lo saben. Ya basta de decir que ‘el turista no se fija’. Falso.
Los estudios de 2025 y 2026 de las propias OTAs (Online Travel Agencies), de asociaciones hoteleras y de universidades lo confirman: el sargazo es la primera causa de cancelación en verano para el Caribe Mexicano. Las fotos satelitales con manchas kilométricas se viralizan 48 horas antes de que el turista decida. El resultado: decenas de miles de cancelaciones solo en el primer semestre de 2026. Noches que no se recuperan. Empleos que no regresan. Propinas que nunca llegaron a la mesa de un mesero de Tulum.
Y mientras eso pasa, ¿qué hace la Secretaría de Turismo? Negar. Minimizar. Echarle la culpa al ‘contexto global’.
Señor Cueto: Negar la crisis no es política pública. Es complicidad. Porque cada día que usted dice ‘todo bien’, es un día sin plan de contención, sin estrategia de seguridad real, sin control de sobreprecios y abusos, sin solución de drenaje colapsado, sin rescate del Parque Jaguar, sin presión para recuperar vuelos.
Tulum no está en ‘ajuste de mercado’. Tulum está en emergencia económica.
Hay hoteles boutique vendiendo a pérdida. Hay restaurantes con tres mesas al día en temporada alta. Hay guías, masajistas, lancheros, artesanos, que hoy no saben si mañana comen. Nuestra ocupación muchas veces no rebasa ni 20% y nuestras tarifas a sus precios más bajos que nunca, en muchos casos incluso, abajo de costo mínimo con tal de obtener algunos ingresos.
Y eso, Secretario, no se arregla con un video en Instagram. Se arregla con verdad, con carácter y con trabajo. Tres cosas que hoy no vemos en su oficina.
Mientras tanto, mercados como República Dominicana, Costa Rica y varios otros destinos tanto del Caribe como del Pacifico y Europa, nos comen el mandado y, esos si rompiendo sus propios récords históricos año tras año con esfuerzo y sin excusa alguna.
Por eso hoy, desde Tulum, le exigimos: - Reconozca la crisis. Sin verdad no hay ruta de salida.
- Auditoría inmediata al Parque Jaguar: costos, ingresos reales, plan de rescate o cierre técnico. Que no sea un barril sin fondo.
- Mesa de emergencia aérea: Gobierno, Asur, aerolíneas y hoteleros. Recuperar rutas internacionales ya, con incentivos reales y no con discursos.
- Guerra frontal al sargazo: inversión, tecnología y recolección en altamar. No más ‘brigadas para la foto’.
- Seguridad y orden: Si el turista se siente extorsionado, no regresa. Y hoy se siente extorsionado.
A los tulumenses: Nos quisieron divididos. Nos quisieron callados. Fallaron.
Vamos a documentar cada local cerrado, cada vuelo cancelado, cada turista que jura no volver. Y se lo vamos a restregar en la cara a quien prefirió la mentira antes que la responsabilidad. Tulum no pide caridad. Exige la verdad y exige acciones.
Y si el Secretario no puede con el paquete, que renuncie. Porque Quintana Roo no puede darse el lujo de tener un Secretario de Turismo foráneo que le mienta tanto al sector como a la ciudadanía”. Ahí se las dejo.
SASCAB
Por cierto, hablando de injusticias, las autoridades correspondientes, especialmente las del Trabajo y Previsión Social, tendrán que revisar las condiciones en las que laboran los y las promotoras de productos en los supermercados, dado que cuando existe un accidente, nadie quiere hacerse responsable.
Lo acontecido en el supermercado “Soriana” de la avenida Tulum, cuando Mari, promotora de la empresa Bepensa que sufrió un accidente brutal días atrás, perdió una pierna; debe ser suficiente motivo para que el caso sea atraído hasta por la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Al tiempo…
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Unirme al canal de WhatsAppEN LA OPINIÓN DE:
PLAYA Y TULUM, OSCURAS TESORERÍAS VERDES
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• Vivimos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales paralelos; la lucha entre dos corrientes en riesgo de convertirse en guerra.
• Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV, nuevo tesorero en Tulum y el verde Guillermo Brahms tesorero en Playa del Carmen, confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas
Lo que no suena lógico, suena metálico, le gustaba decir a Andrés Manuel López Obrador. Embona bien esa frase con lo que está pasando en Playa del Carmen y Tulum, los dos municipios que mayor porcentaje de recaudación propia tienen, con respecto a sus participaciones federales y estatales; los ingresos propios son el “punto ciego” en materia de auditoría de recursos públicos, algo que la supuesta transformación –primero y segundo piso–, no ha podido querido corregir, al contrario, se ha montado en ella para recaudar bonito.
En caso de que hubiera voluntad de vigilar y actuar en serio por parte de la Secretaría Anticorrupción (Ejecutivo) y de la Auditoría Superior del Estado (Legislativo), aún así, les costaría trabajo auditar ingresos municipales, sobre los cuales, los mismos municipios a través de sus tesorerías tienen el absoluto control, y pueden informar lo que les plazca. No pasa así con las participaciones federales y estatales, que son más sujetas a vigilancia y auditoría, repetimos, solo en caso de que realmente hubiera voluntad política para ello.
También Benito Juárez tiene elevada recaudación propia, pero en proporción a las participaciones federales y estatales. Por cierto, Ana Patricia Peralta De la Peña debe tener sus barbas en remojo, más ahora, cuando está en pre-pre campaña en mancuerna de género con Eugenio Segura.
Estos tres municipios, los más ricos, los que tienen más ingresos propios (“punto ciego” en la administración pública, sostienen especialistas anticorrupción), están precisamente en manos del niño verde Jorge Emilio González, a través de sus leales alcaldes de esas demarcaciones, quienes tienen que entregar al dueño del verde, ha tascendido, ministraciones mensuales generalmente en efectivo. Esto, además de los negocios inmobiliarios y de todo tipo con empresas carnalas, sin rubor. ¿Se acuerdan de los dos millones de dólares por un cambio de uso de suelo? El audio aquel que se filtró de #JorgeEmilioGonzález.
Esto es algo difícil de comprobar, sin embargo, hay algunas ventanas que se abren de repente y dejan ver algo de lo oculto, como es el caso de Remberto Estrada Barba, quien se retiró de la política después de ser alcalde verde de Benito Juárez, porque ya no soportaba las presiones sobre las “mensualidades” y entregas extraordinarias cada vez más elevadas del niño verde.
Lo anterior, sin contar con los moches, que van en carretera paralela oculta; ahí sí, no hay manera de demostrarlo, a menos que alguien delate alguna situación o se logre filtrar alguna información o expresión espontánea o no, como la referida sobre Remberto, de quien se dice confesó en corto, hastiado, lo referido.
REGALADO HENDRICKS Y LA NUEVA DEUDA PÚBLICA
Por eso es relevante lo sucedido con los tesoreros de Playa del Carmen, Javier Regalado Hendricks y el de Tulum, Vicente Aldape Moncada. En Playa todo quedó en una opaca renuncia, pero ahora la presidenta Estefanía Mercado Asencio, anunció que va a contraer más deuda por más de 150 millones de pesos. El dinero mueve montañas.
Aldape Moncada, por su parte, fue traído por el propio Diego Castañón Trejo desde el norte, de donde él mismo proviene igual que su compadre Jorge Emilio, y a donde se dirigía en el vuelo fatal, donde fue arrestado.
ALDAPE MONCADA, EL FINANCIERO DE CONFIANZA
Es tan de toda la confianza Aldape Moncada de Castañón Trejo, que fue quien lo sustituyó en la Tesorería municipal cuando falleció Marciano Dzul Caamal y ya como presidente constitucional, lo volvió a nombrar tesorero; es su brazo derecho en materia de dineros; en la que los buenos muchachos verdes, son genio y figura; en Quintana Roo lo sabemos muy bien.
Con el nombramiento de otro buen muchacho verde, Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV en Tulum, y el también verde Guillermo Brahms González, en Playa del Carmen, se confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas.
Por eso llama la atención estos dos golpes recibidos por la corporación verde en dos de sus tres jugosas tesorerías estrellas, en estos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales, en dirección paralela también.
EL FACTOR HEYDEN
Falta ver el desenlace del caso Heyden Cebada Rivas, otro personaje alfil del corporativo verde, quien violando la Constitución y la reforma al Poder Judicial, se mantuvo en la presidencia del Poder Judicial sin ser elegido, además, todo el aparato administrativo y financiero lo mantuvo bajo su control, incluyendo al mismo titular quien repitió en el cargo igual que Heyden.
De verdad que estos verdes son unos genios para los dineros. Esto sin contar con el papel de blindaje judicial que les daría Heyden al mismo niño verde y a su banda, al transitar el sexenio. ¿Les alcanzará? Han tenido los brazos bien largos y las patas bien cortas, como decía don Juan de la Cabada.
INFORMACIÓN OCULTA
Lo que la sociedad recibió de información sobre el caso de los tesoreros Regalado Hendricks de Playa y Aldape Moncada de Tulum, ni siquiera es una simulación, sino una burla. Ambos renunciaron en situación extremadamente extraña, mientras que la sociedad sólo se queda mirando con cara de interrogación, con la certeza de que la están engañando y ocultando; terreno fértil para las especulaciones de Juan Pueblo y boths que los respaldan.
Con dos boquetes en la línea de flotación financiera del barco de Jorge Emilio y Manuel Velasco en Quintana Roo, avanza el adelantado proceso electoral, en donde cada vez es más clara la división entre dos corrientes que se disputan Quintana Roo, joya de la corona verde, por el control de las tesorerías de los municipios, del estado y los poderes. Por eso, entre otras causas, la lucha corre el riesgo de convertirse en guerra intestina. Usted tiene la última palabra.
ooOoo


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