EN LA OPINIÓN DE:
LAGUNAS Y ANTINOMIAS… LA TAREA DEL JUEZ Y DEL LEGISLADOR EN MÉXICO.
“EN LA OPINIÓN DE”
Dr. Hugo Alday Nieto
Estamos viviendo una nueva realidad después de la reforma judicial y la elección de jueces en México. Esta nueva forma de decir el derecho, ésta nueva realidad jurisdiccional, nos lleva a retomar nuevamente el debate entre IUSpositivistas y anti IUSpositivistas (iusnaturalistas, IUsmoralistas, neoconstitucionalistas y pospositivistas), en donde el papel de la Ley es superado por la moral superior del grupo en el poder, violentando en muchos casos, todo el orden constitucional bajo la falsa premisa (existen muchos ejemplos de debacles constitucionales que han arrastrado a países enteros a terribles crisis de derecho) de que el pueblo respalda sus decisiones, y por ello, ya son capaces de desatender a la Ley.
Para esos grupos políticos de escasa preparación académica, es siempre importante recordarles la historia de Roma sobre la compilación del derecho y su observancia, derivado del proceso de creación de la Ley, cruel en muchas ocasiones, que los llevaba a respetarla y a cumplirla, y que en palabras de Michael Foucault, se resume de la siguiente manera: “La política es la continuación de la guerra por otros medios. […] La ley no nace de la naturaleza, junto a los manantiales que frecuentan los primeros pastores; la ley nace de las batallas reales, de las victorias, las masacres, las conquistas que tienen su fecha y sus héroes de horror; la ley nace de las ciudades incendiadas, de las tierras devastadas; surge con los famosos inocentes que agonizan mientras nace el día.”
En el ámbito jurídico mexicano, las lagunas y antinomias representan desafíos importantes para la aplicación del derecho debido principalmente, a que la mayor parte de los legisladores ni entienden de derecho y más aún, no les interesa el absoluto entender de derecho. Toman su paso por los congresos como una especie de aduana y obligatoria para acceder a otros cargos de elección o puestos dentro del estado burocrático dominado por sus respectivos partidos.
Estos fenómenos surgen por la falta de interés de los legisladores y provocan que el ordenamiento jurídico emanado de los poderes legislativos no ofrezca una respuesta clara o permite que existan normas contradictorias entre sí, lo que por consecuencia trae diversos conflictos y complicaciones administrativas o judiciales para los ciudadanos y el propio gobierno. Ese es el principal daño que se gesta por la falta de selección de los más competentes por parte de los partidos políticos.
Es entonces que en ocasiones, la tarea del juez consiste en garantizar la justicia y la coherencia del sistema normativo frente a estas situaciones y colmar esas lagunas para resolver un conflicto particular para afectar en la menor escala posible a los ciudadanos que buscan en el Poder Judicial una luz de seguridad jurídica en este país.
En este sentido, una laguna jurídica se presenta cuando no existe una norma aplicable a un caso concreto. En México, el juez debe recurrir a mecanismos de integración como la analogía, los principios generales del derecho y la equidad o análisis de casos semejantes para resolver el conflicto que dejó un legislador poco profesional.
Las antinomias por su parte, son contradicciones entre dos o más normas que regulan la misma situación de manera diferente. Alli, el juez mexicano debe aplicar criterios como la jerarquía normativa, la especialidad y la temporalidad para determinar cuál norma prevalece en dicho conflicto para poder aplicarla.
Para enfrentar lagunas y antinomias, el juez cuenta con herramientas interpretativas y de integración: como la interpretación sistemática, los principios constitucionales, la analogía, la equidad y hoy en día, la ponderación por medio de principios morales, de la que hemos estado escribiendo ya varias semanas. Estas técnicas permiten mantener el lo posible la coherencia del sistema jurídico, pero con la dependencia absoluta del juez como máximo legislador, ante la incompetencia de los miembros de los poderes legislativos, irrumpiendo el orden constitucional de la división de poderes.
Un ejemplo de antinomias, por ejemplo, puede presentarse conflictos entre leyes federales y estatales, en donde el legislador, por copar y pegar, muchas veces incurre en temas inconstitucionales que tarde o temprano propiciaran que el juez resuelva aplicando el principio de supremacía constitucional dejando sin efectos el proyecto pirata de norma estatal por falta de competencias del legislador promovente.
La labor del juez en México frente a lagunas y antinomias es esencial para garantizar la justicia y la seguridad jurídica, debido a la incompetencia del legislador. Su función interpretativa y de integración asegura que el derecho evolucione y se adapte a las necesidades sociales desde el conflicto, desde el litigio, no así como debiera de ser, desde el acceso a un parlamento abierto y receptivo que construya el derecho de primera mano sin salirse de ese parámetro llamado estado de derecho.
Este es pues, uno de los mayores problemas en México. Problema que nos arrastró a una reforma judicial que probablemente poco pueda abonar a lo que se pretende, porque mientras el poder legislativo siga integrado por entes que poco se interesan por el derecho que construyen, la vida seguirá, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.
EN LA OPINIÓN DE:
Nivardo Mena, Hugo Alday, Rubén Carrillo y Diana Gutiérrez, activos del PT
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Hace unos días, periodistas de la Agencia Sistema Informativo Multimedios (SIM), entrevistaron al Coordinador Nacional del Partido del Trabajo (PT) en Quintana Roo, Gerardo Rodríguez López, quien, arropado por el presidente de Lázaro Cárdenas, Josué Nivardo Mena Villanueva y los diputados locales, Diana Frine Gutiérrez García, Hugo Alday Nieto y Ruben Antonio Carrillo Buenfil, expresó que cuentan con suficientes cuadros políticos para enfrentar la elección del 2027.
A decir del Comisionado en función de Dirigente Estatal, el PT siempre ha estado del lado correcto de la historia política del país, al grado de apoyar a Andrés Manuel López Obrador cuando el extinto PRD le dio la espalda en la elección del 2012; acompañarlo durante 18 años hasta el momento que llegó a la Presidencia de la República, en otras palabras, se “casó” con los ideales Obradorista hasta hoy, en la construcción del Segundo Piso de la Cuarta Transformación.
¿Qué si tienen posibilidades?, todas. Así lo dijo el dirigente petista; “todo nuestro trabajo es para avanzar siempre solos. No es contradicción. Somos el Partido del Trabajo, la gente se identifica con el Partido; nosotros podemos ir a una mesa de coalición y decir ‘a ver, ella y él son mis candidatos, mis propuestas para las candidaturas’. Los otros partidos (Morena-PVEM) dirán ‘mis propuestas son estas’ y empieza la negación”.
Eso sí, quienes aspiren a una candidatura tienen que pasar por el tamiz de la Comisión Ejecutiva Nacional y la Comisión Nacional Electoral del partido, ahí es donde se darán las definiciones sobre candidaturas y tiempos electorales.
Gerardo Rodríguez lo deja claro, reconoce que la dirigencia de Morena ha dicho que ellos ponen las candidaturas, pero el PT también tienen cuadros propios, con los ideales de la “izquierda verdadera”, tienen activos como Nivardo Mena, Hugo Alday, Rubén Carrillo y Diana Gutiérrez, además de los regidores y los liderazgos naturales que hay en los municipios y distritos electorales.
Los cuadros propios incluyen aspirantes a la candidatura a la Gubernatura, como es el caso de Josué Nivardo Mena Villanueva, a quien el PT ve como su aspirante, pues en el 2022 realizó la hazaña de ir solo para la misma posición alcanzando casi 40 mil votos en un partido local y alcanzaron diputación local y regidurías.
Nivardo Mena no ha dejado de estar presente en los liderazgos del PT, pues ha tenido que ver con la organización y el crecimiento del partido en Quintana Roo; su Fundación sigue activa realizando actividades en favor de las familias más necesitadas; así como sus programas de asistencia social, que, aunque para algunos detractores no es bueno, la gente que los recibe está agradecida con recibir una despensa, una dotación de frutas o una despensa.
Además, Nivardo Mena se ha caracterizado por ayudar a la gente, aunque no esté en un cargo público, es lo que dicen muchas familias en municipios como Lázaro Cárdenas, Othón P. Blanco, José María Morelos, Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, Cozumel, Benito Juárez y comunidades específicas de las demás demarcaciones.
Hugo Alday Nieto, un hombre de leyes, es la propuesta del PT para la candidatura a la Presidencia Municipal de Benito Juárez (Cancún); Rubèn carrillo Buenfil, si no va a la reelección, puede aspirar a la diputación Federal por el Distrito 3 o 4; Diana Frine Gutiérrez García puede ser la candidata que proponga el PT para Othón P. Blanco. Hay otros activos del partido, como la regidora benitojuarense Susana Dzib González y la tulumnense Rifka Queruel Nussbaum; el dirigente de Playa del Carmen, Alberto Farfán Bravo, de Othón P. Blanco, Martha Angela Beltrán Castillo, entre otros. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, ayer el diputado local Hugo Alday Nieto, le dio una cátedra a sus compañeros en la discusión sobre la intervención del Poder Legislativo en asuntos que tienen que ver con la religión; donde desde hace años grupos religiosos católicos, protestantes, mormones, independientes y Alianza de pastores participan en asuntos políticos, promoviendo el voto desde el púlpito a favor de tal o cual candidato(a).
El legislador les recetó lo que dice la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como las Leyes de Reforma del “movimiento juarista”, para impedir que el Estado utilice, promueva o imponga alguna idea religiosa; así que el que el Legislativo promueva un día especial para la celebración de “la libertad religiosa” y Hugo Alday advierte “una afectación directa al contenido del artículo 24 Constitucional, el cual reconoce el derecho a no profesar ninguna y no participar en acto religiosos, ‘el Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohíban religión alguna’; esta dimensión negativa de la libertad religiosa, resulta esencial para el Estado laico”.
Entre otras expresiones legales, el diputado petista explicó que la promoción religiosa por parte del Congreso, rompe con la neutralidad que el Estado está obligado a preservar y coloca de manera indirecta a las personas, no creyentes o pertenecientes a minorías, a una posición de desventaja simbólica. Al tiempo…

EN LA OPINIÓN DE:
Claves del “Plan B” de Claudia Sheinbaum
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Como ocurre en las familias, entre padre, madre e hijos existen acuerdos y desacuerdos, negociaciones e imposiciones; en una alianza política-electoral como la tiene el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT), sucede algo parecido, porque aunque tuvieron desacuerdo en la Reforma Electoral, hoy van de la mano en el llamado “Plan B” presentado ayer en el Senado por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Pero para poder tener en contexto lo que sucederá en el próximo proceso electoral del 2027, pues el Plan pasará tanto en la Cámara de Origen como es la del Senado, como en la Revisora que es la de Diputados, vendrá una disminuir los privilegios y excesos en el ejercicio de la función pública; nadie ganará en la práctica más de 191-193 mil 700 pesos brutos (sueldo neto 133-134 mil 290 pesos).
En el caso de los municipios, la reducción del número de regidurías será de 7 hasta un máximo de 15. Esto es muy importante porque ya no se puede, a partir del 2027, pasar a un número de 16, se tiene que mantener en 15. En Quintana Roo, Benito Juárez (Cancún), Playa del Carmen y Othòn P. Blanco (Chetumal) tienen el límite de 15 regidores en el Cabildo. Dependerá de la XVIII Legislatura legislar al respecto, en caso de que haya ajustes en el número de concejales en estos y otros ayuntamientos.
En cuanto a los Congresos locales, el tope presupuestal se hace del 0.7 por ciento del Presupuesto de Egresos de cada entidad. Este monto no puede ser superior, por supuesto, a este tope. Es decir, de los 53 mil 981 millones 792 mil 386 pesos del presupuesto de Quintana Roo para el 2026, al Congreso le corresponde como máximo, 3 mil 778 millones 725 mil 467 pesos, sin embargo, lo presupuestado para este año es de 768 millones 858 mil 982 pesos, solo un 0.14 por ciento del presupuesto general.
La Iniciativa de Reforma Constitucional también comprende el que funcionarios del INE, de los Tribunales y de los Órganos Electorales de los estados, consejeros, magistrados, no podrán ganar más que la Presidenta de México. Esto ya no será posible con la aprobación de esta ley. Se acabarán con los privilegios como bonos, seguros de gastos médicos mayores, todo tipo de seguros y así como ingresos adicionales.
Y en el caso del Senado, también se ha acordado una reducción de gasto progresivo hasta llegar a un 15 por ciento. Esto es en relación con la reducción de privilegios.
En cuanto a la revocación de mandato, este es el derecho que tiene el pueblo de México para decidir si la persona, en este caso titular de la Presidencia, debe continuar o no en el cargo. El Plan propone la realización el primer domingo de junio del tercero o cuarto año de gobierno, es decir, en 2027 o 2028. Esto es dependiendo del año en que se solicite, por parte de la ciudadanía.
Otro cambio es a la Ley General de Partidos Políticos, se refiere a una propuesta de iniciativa en el caso de una ley secundaria: El Artículo 30 tiene como obligación de transparentar las remuneraciones de los dirigentes de partidos. También, el Artículo 50, la obligación de los partidos de reportar sus operaciones financieras en tiempo real mediante el sistema bancarizado. Y transparentar cuánto gana un dirigente partidista.
Estos son las características del Plan B que presentó la mandataria federal, pero aún falta que envíe sus reformas a leyes secundarias. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, la secretaria de Educación de Quintana Roo, Elda Xix Euan, tiene que poner atención en la labor de intimidación que realizan Karina Frine Arjona Rivera y Gabriela Prend Zetina, pues al realizar análisis en diferentes planteles de educación superior, son prepotentes, amenazando a los docentes en llevarlos a derechos Humanos.
Lo que todavía no comprenden estas funcionarias, es que existe la “libre cátedra” y hay profesores en el Instituto Tecnológico de Cancún y de Chetumal que cumplen con disciplinar a sus estudiantes, enseñándoles lo que es la responsabilidad y la moral, a lo que estas funcionarias califican como exceso de disciplina, violando el derecho que tienen los profesores a ejercer la libre cátedra.
Karina Frine Arjona y Gabriela Prend deben de dejar de hostigar al profesorado de educación media superior y apoyar a que la disciplina sea una característica de este gobierno “humanista con corazón feminista”.

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