EN LA OPINIÓN DE:
LAS INCONSISTENCIAS DE LA REFORMA A LA LEY DE AMPARO: UN ANÁLISIS JURÍDICO
“Columna Invitada”
Por el Dip. y Lic.Hugo Alday Nieto
La reciente iniciativa de reforma a la Ley de Amparo, no ha estado exenta de críticas por parte de juristas, académicos y organizaciones defensoras de derechos humanos. Y esto se debe principalmente a la desnaturalización de un juicio cuya única razón de existir es la de defender a los ciudadanos de los abusos del poder, y que, con la reforma planteada, lejos de fortalecer el juicio de amparo como instrumento de control constitucional y convencional que refuerce el control difuso en favor de los grupos minoritarios y de aquellos en estado de vulnerabilidad, la reforma plantea inconsistencias que podrían debilitar el acceso a la justicia a los que menos oportunidades tienen, y de paso, erosionar más el equilibrio entre poderes.
Restricción indebida de la suspensión del acto reclamado
Uno de los puntos más controvertidos es la modificación al artículo 129 de la Ley de Amparo, que regula la suspensión del acto reclamado. Cuando se ponga en riesgo en interés social, mismo que a la fecha cuenta con 13 fracciones perfectamente delimitadas y definidas para que el juzgador no pueda ir más allá de lo que la Ley establece. Sin embargo, la reforma establece que no procederá la suspensión cuando se trate de actos relacionados con la seguridad nacional, la seguridad pública o la salud pública, sin definir con precisión estos conceptos y dejándola abierta a la interpretación de cualquier jugador que puede dejar en estado de indefensión al quejoso en un juico de amparo al no definirse con claridad estos supuestos.
Reiterando, esta ambigüedad normativa abre la puerta a interpretaciones discrecionales por parte de jueces y autoridades administrativas. Como señala el constitucionalista Miguel Carbonell, “la suspensión es la garantía de que el juicio de amparo no se vuelva ilusorio; sin ella, el daño puede consumarse antes de que el juez se pronuncie”. (Carbonell, M. (2025). El amparo como garantía efectiva. Revista Jurídica UNAM).
En un ejemplo del absurdo sería aquel juicio de amparo que promuevan quejosos por el inconstitucional cobro del derecho de alumbrado público, donde la suspensión del cobro inconstitucional pudiese ser negada por parte del juzgador hasta a sentencia por considerar que se pone en riesgo la hacienda municipal, y así, sostener un daño al quejoso por la fata de definición en la norma, máxime si el juzgador no tiene experiencia en amparo.
Reducción del interés legítimo: exclusión de colectivos
La reforma también modifica el artículo 5º de la Ley de Amparo, restringiendo el concepto de “interés legítimo” a quienes acrediten una afectación directa, personal y actual. Esto excluye parte del contenido de la fracción I de dicho artículo que reconoce el derecho a comunidades, organizaciones civiles y defensores de derechos difusos, como el medio ambiente o la salud colectiva, lo que limita principalmente a aquellos grupos de personas con menos recursos para contratar en lo individual a un abogado y sostener cada uno de ellos su interés, permitiendo que los actos indebidos de las autoridades prevalezcan en detrimento de grupos minoritarios.
Juristas como Luisa Conesa han advertido que esta modificación contradice el criterio sostenido por la Suprema Corte en casos como el amparo en revisión 307/2016, donde se reconoció el interés legítimo de comunidades indígenas frente a megaproyectos. La reforma, en este sentido, representa un terrible retroceso en la democratización del acceso a la justicia.
Un ejemplo de ello, pueden ser los juicios de amparo que respaldaron el rescate de Tajamar en Cancún, o bien, aquellos que lograron rescatar el agua de pueblos originarios en el norte del país. Sin duda, esta reforma a la fracción I del artículo 5 de la Ley de Amparo, además de ser contraria al artículo 1 de la Constitución Política es totalmente convencional, si es que aún consideramos que somos parte de tratados y convenciones internacionales que recogen derechos humanos.
Falacia de composición en el diagnóstico del abuso
La argumentación jurídica desde la perspectiva legislativa se sustenta en la capacidad que se tiene para fundar y motivar las pretensiones que impulsan una norma que debe contar con diversos requisitos de estudios de derecho comparado y de un estudio constitucional para no afectar el estado de derecho, independientemente de los posibles ejercicios de legisprudencia y fronética legislativa, que sirven para sostener la juridicidad de una propuesta de reformas.
En este sentido, la exposición de motivos de la reforma se sustenta en diversos juicios de amparo contra la UIF, en cintera de las obras estratégicas como el Tren Maya o el Corredor Interoceánico, y varias más, como si el ejercicio del derecho fuera un elemento negativo en una sociedad. Sin embargo, como advierte el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, esta cifra no prueba abuso del juicio de amparo, sino la magnitud de los actos impugnados y la preocupación ciudadana por su legalidad, y sobre todo, la capacidad de grupos de personas para ejercer el derecho individual y colectivo, sin que una demanda de amparo represente una afrenta a un partido o a un grupo de poder, ya que desde el siglo XIX el juicio de amparo ha tenido la finalidad de combatir actos o leyes que los ciudadanos consideran que lesionan sus derechos.
Riesgo de regresión democrática
El juicio de amparo, consagrado en el artículo 103 constitucional, es una garantía individual y colectiva frente a actos arbitrarios del poder público. Debilitarlo mediante reformas regresivas contradice el principio de progresividad de los derechos humanos, establecido en el artículo 1º de la Constitución, como ya hemos mencionado.
Además, al limitar la posibilidad de suspender actos administrativos, se reduce el margen de acción del Poder Judicial como contrapeso institucional. Como ha señalado el ministro en retiro José Ramón Cossío, “el amparo no es un obstáculo para el desarrollo, sino una válvula de seguridad democrática”. (Cossío, J.R. (2025). El juicio de amparo y la democracia. Nexos).
Conclusión
La reforma a la Ley de Amparo, en sus términos actuales, presenta inconsistencias jurídicas, democráticas y técnicas. Si bien es legítimo revisar y actualizar los instrumentos procesales, ello debe hacerse con base en principios de legalidad, proporcionalidad y respeto a los derechos humanos, y sobre todo, escuchando a los conocedores del derecho, ya que de lo contrario, se corre el riesgo de erosionar uno de los pilares del constitucionalismo mexicano y con ello, la vida seguirá como siguen las cosa que no tienen mucho sentido.
Recibe las noticias al instante
Únete al canal oficial de WhatsApp de Quinto Poder y recibe las noticias más importantes de Quintana Roo directamente en tu teléfono.
Unirme al canal de WhatsApp
EN LA OPINIÓN DE:
PLAYA Y TULUM, OSCURAS TESORERÍAS VERDES
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• Vivimos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales paralelos; la lucha entre dos corrientes en riesgo de convertirse en guerra.
• Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV, nuevo tesorero en Tulum y el verde Guillermo Brahms tesorero en Playa del Carmen, confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas
Lo que no suena lógico, suena metálico, le gustaba decir a Andrés Manuel López Obrador. Embona bien esa frase con lo que está pasando en Playa del Carmen y Tulum, los dos municipios que mayor porcentaje de recaudación propia tienen, con respecto a sus participaciones federales y estatales; los ingresos propios son el “punto ciego” en materia de auditoría de recursos públicos, algo que la supuesta transformación –primero y segundo piso–, no ha podido querido corregir, al contrario, se ha montado en ella para recaudar bonito.
En caso de que hubiera voluntad de vigilar y actuar en serio por parte de la Secretaría Anticorrupción (Ejecutivo) y de la Auditoría Superior del Estado (Legislativo), aún así, les costaría trabajo auditar ingresos municipales, sobre los cuales, los mismos municipios a través de sus tesorerías tienen el absoluto control, y pueden informar lo que les plazca. No pasa así con las participaciones federales y estatales, que son más sujetas a vigilancia y auditoría, repetimos, solo en caso de que realmente hubiera voluntad política para ello.
También Benito Juárez tiene elevada recaudación propia, pero en proporción a las participaciones federales y estatales. Por cierto, Ana Patricia Peralta De la Peña debe tener sus barbas en remojo, más ahora, cuando está en pre-pre campaña en mancuerna de género con Eugenio Segura.
Estos tres municipios, los más ricos, los que tienen más ingresos propios (“punto ciego” en la administración pública, sostienen especialistas anticorrupción), están precisamente en manos del niño verde Jorge Emilio González, a través de sus leales alcaldes de esas demarcaciones, quienes tienen que entregar al dueño del verde, ha tascendido, ministraciones mensuales generalmente en efectivo. Esto, además de los negocios inmobiliarios y de todo tipo con empresas carnalas, sin rubor. ¿Se acuerdan de los dos millones de dólares por un cambio de uso de suelo? El audio aquel que se filtró de #JorgeEmilioGonzález.
Esto es algo difícil de comprobar, sin embargo, hay algunas ventanas que se abren de repente y dejan ver algo de lo oculto, como es el caso de Remberto Estrada Barba, quien se retiró de la política después de ser alcalde verde de Benito Juárez, porque ya no soportaba las presiones sobre las “mensualidades” y entregas extraordinarias cada vez más elevadas del niño verde.
Lo anterior, sin contar con los moches, que van en carretera paralela oculta; ahí sí, no hay manera de demostrarlo, a menos que alguien delate alguna situación o se logre filtrar alguna información o expresión espontánea o no, como la referida sobre Remberto, de quien se dice confesó en corto, hastiado, lo referido.
REGALADO HENDRICKS Y LA NUEVA DEUDA PÚBLICA
Por eso es relevante lo sucedido con los tesoreros de Playa del Carmen, Javier Regalado Hendricks y el de Tulum, Vicente Aldape Moncada. En Playa todo quedó en una opaca renuncia, pero ahora la presidenta Estefanía Mercado Asencio, anunció que va a contraer más deuda por más de 150 millones de pesos. El dinero mueve montañas.
Aldape Moncada, por su parte, fue traído por el propio Diego Castañón Trejo desde el norte, de donde él mismo proviene igual que su compadre Jorge Emilio, y a donde se dirigía en el vuelo fatal, donde fue arrestado.
ALDAPE MONCADA, EL FINANCIERO DE CONFIANZA
Es tan de toda la confianza Aldape Moncada de Castañón Trejo, que fue quien lo sustituyó en la Tesorería municipal cuando falleció Marciano Dzul Caamal y ya como presidente constitucional, lo volvió a nombrar tesorero; es su brazo derecho en materia de dineros; en la que los buenos muchachos verdes, son genio y figura; en Quintana Roo lo sabemos muy bien.
Con el nombramiento de otro buen muchacho verde, Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV en Tulum, y el también verde Guillermo Brahms González, en Playa del Carmen, se confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas.
Por eso llama la atención estos dos golpes recibidos por la corporación verde en dos de sus tres jugosas tesorerías estrellas, en estos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales, en dirección paralela también.
EL FACTOR HEYDEN
Falta ver el desenlace del caso Heyden Cebada Rivas, otro personaje alfil del corporativo verde, quien violando la Constitución y la reforma al Poder Judicial, se mantuvo en la presidencia del Poder Judicial sin ser elegido, además, todo el aparato administrativo y financiero lo mantuvo bajo su control, incluyendo al mismo titular quien repitió en el cargo igual que Heyden.
De verdad que estos verdes son unos genios para los dineros. Esto sin contar con el papel de blindaje judicial que les daría Heyden al mismo niño verde y a su banda, al transitar el sexenio. ¿Les alcanzará? Han tenido los brazos bien largos y las patas bien cortas, como decía don Juan de la Cabada.
INFORMACIÓN OCULTA
Lo que la sociedad recibió de información sobre el caso de los tesoreros Regalado Hendricks de Playa y Aldape Moncada de Tulum, ni siquiera es una simulación, sino una burla. Ambos renunciaron en situación extremadamente extraña, mientras que la sociedad sólo se queda mirando con cara de interrogación, con la certeza de que la están engañando y ocultando; terreno fértil para las especulaciones de Juan Pueblo y boths que los respaldan.
Con dos boquetes en la línea de flotación financiera del barco de Jorge Emilio y Manuel Velasco en Quintana Roo, avanza el adelantado proceso electoral, en donde cada vez es más clara la división entre dos corrientes que se disputan Quintana Roo, joya de la corona verde, por el control de las tesorerías de los municipios, del estado y los poderes. Por eso, entre otras causas, la lucha corre el riesgo de convertirse en guerra intestina. Usted tiene la última palabra.
ooOoo


Recibe las noticias al instante
Únete al canal oficial de WhatsApp de Quinto Poder y recibe las noticias más importantes de Quintana Roo directamente en tu teléfono.
Unirme al canal de WhatsAppEN LA OPINIÓN DE:
EL DESEO DE GOBERNAR PLAYA DEL CARMEN
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Esta semana estoy en el análisis sobre los aspirantes a las presidencias municipales, porque son el primer contacto de la población en materia de administración pública, como decimos “están a la mano” de cualquier ciudadano que desee contactarlos(as).
Hoy, vamos a platicar sobre Playa del Carmen, el segundo municipio más importante de Quintana Roo en materia de presupuesto público y el primero en preferencias turísticas, pues encabeza el destino de Riviera Maya, que hoy por hoy, es el número uno en ocupación hotelera.
En cuanto a las aspiraciones de quienes quieren gobernar Playa del Carmen, ya hay varios que levantaron la mano, sin contar que la actual presidenta municipal Estefanía Mercado Asencio, todavía tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027 y, eso debe de entenderlo su equipo cercano, quienes deben de contribuir a hacer un buen gobierno para logar el objetivo, no se vale que algunos funcionarios salgan a despotricar contra el propio gobierno municipal.
Quienes ya andan en campaña abierta por la alianza Morena-PVEM-PT son la diputada local María José Osorio Rosas, Orlando Muñoz Gómez, Arturo Castro Duarte y muy disimuladamente Cristina Torres Gómez; por el lado del Partido Revolucionario Institucional (PRI) camina Filiberto Martínez Méndez y Sergio Tolosa; por Movimiento Ciudadano (MC) está Carlos “Chapo” Guerra y Adrián Pérez; por el Partido Acción Nacional (PAN) tienen a Juan Novelo Zapata y todavía respira Lili Campos Miranda.
Ahora bien, independientemente de quien quede en la Coordinación Estatal de la Defensa de la Cuarta Transformación y la Soberanía Nacional, Estefanía Mercado sigue liderando las preferencias electorales, de acuerdo a la reciente encuesta de Statistical Research Corporation (SRC), donde el 26.1 por ciento votaría por ella para la Presidencia; seguida por María José Osorio con 22.9 por ciento; Cristina Torres con 20.5%; Orlando Munoz tiene 5.6 por ciento y Arturo Castro a penas suma el 2.2 por ciento.
De lo que sí no hay duda, es que Morena ganaría las elecciones de junio del 2027, con una preferencia del 38.3%, muy por debajo está el PAN con 16.2%; el PRI alcanzaría su 8.1%; MC pasa con 5%, el PVEM tiene 4.3%; el PT con 1.3% y ya ni hablemos de los nuevos partidos que están obligados a presentarse solos a la elección.
Lo cierto es que Estefanía Mercado tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027, o si su partido así lo determina, también existe la posibilidad de encabezar una candidatura a una diputación federal, porque es uno de los activos más importantes dentro de los partidos integrantes de la Cuarta Transformación. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, platiqué con el Regidor Eugenio Brbachano Loza, quien me comentó que es urgente la revisión de las estrategias que utiliza la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, que encabeza Bernardo Cueto Riesta, así como las del Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo; primero, para saber a dónde se van los presupuestos de promoción, porque el turismo va en picada, “la ocupación está bajísima, la narrativa es falsa; hay que pedir un cambio en la secretaría de Turismo como en el Consejo de Promoción, que están muy lejos de la certeza y ni qué decir de los resultados”.
Tiene razón el Regidor, quien me agrega que no es solo es Tulum el que está a la baja, sino también Cancún, Mahahual, Bacalar, Cozumel, Othón P. Blanco y la Riviera Maya, solo que agarran a Tulum “de piñata” porque tiene el problema del Parque del Jaguar; reconoció que los únicos destinos que van al alza son Isla Mujeres y Holbox, porque no tienen mayor problema con el recale del sargazo. Al tiempo…

Recibe las noticias al instante
Únete al canal oficial de WhatsApp de Quinto Poder y recibe las noticias más importantes de Quintana Roo directamente en tu teléfono.
Unirme al canal de WhatsApp-
Economía y Finanzashace 13 horasMERCADOS FINANCIEROS MANTIENEN TENSIÓN POR VOLATILIDAD DEL DÓLAR Y COMPORTAMIENTO DE LA BMV
-
Gobierno Del Estadohace 19 horasQUINTANA ROO FORTALECE INFRAESTRUCTURA MÉDICA CON NUEVOS HOSPITALES, UNIDAD ESPECIALIZADA Y CENTROS INFANTILES DEL IMSS
-
Puerto Moreloshace 18 horasREGRESA “CHULEANDO TU COLONIA” A LEONA VICARIO PARA FORTALECER LA LIMPIEZA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
-
Cozumelhace 17 horasCHACÓN MÉNDEZ APADRINA A LA GENERACIÓN 2023-2026 DEL CONALEP COZUMEL Y REAFIRMA COMPROMISO CON LA EDUCACIÓN
-
Cancúnhace 20 horasTRÁNSITO MUNICIPAL AMPLÍA A SIETE CURSOS DE MANEJO INTELIGENTE DURANTE EL PERIODO VACACIONAL
-
Isla Mujereshace 18 horasTURISMO Y CULTURA IMPULSAN VISITAS AL PARQUE HACIENDA MUNDACA EN VERANO
-
Cancúnhace 21 horasCON ACCIONES COORDINADAS, BENITO JUÁREZ REFUERZA LA LIMPIEZA Y SEGURIDAD EN LA SM 95
-
Deporteshace 16 horasINGLATERRA DERROTA A NORUEGA Y AVANZA A SEMIFINALES DEL MUNDIAL FIFA 2026




















