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El derecho como solución del todo

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Por: Hugo Alday Nieto

En el marco de los 54 años de Cancún, ya es posible cotejar un antes y un después en la tenencia de la tierra de una de las zonas de mayor plusvalía de México, como es la joya de la corona del Caribe Mexicano: Cancún.

Y es que esta ciudad durante casi 50 años fue administrada por gobiernos que lejos depugnar por una adecuada urbanización y una legal tenencia de la tierra, se convirtieron en meros beneficiarios de la gestoría ilegal de terrenos ejidales con el otorgamiento de autorizaciones y permisos, o bien de la inaplicación de la Ley, en tratándose de la construcción de obras o apertura de todo tipo de negocios e incluso de fraccionamientos sin permiso alguno dentro del ámbito de protección del Plan de Desarrollo Urbano del municipio.

En este orden de ideas, de acuerdo con el plan maestro de 1982, citado por la maestra Christine McCoy en la obra “Quien responde por los invisibles en una ciudad?” editada por la Universidad del Caribe, hoy el desarrollo urbano y turístico de Cancún en un crecimiento ordenado y planeado, debería de contar con 305,894 habitantes. Sin embargo, de acuerdo con las cifras del INEGI 2020, esta ciudad cuenta con cerca de un millón de habitantes, lo que nos deja claro que las administraciones de Benito Juárez fueron incapaces de sostener un crecimiento urbano ordenado y dentro del marco de la legalidad.

Sin embargo, desde el inicio de la administración 2018-2021 y la subsecuente en Benito Juárez, se comenzó con un intenso trabajo documental de zonas irregulares en los distintos ejidos que rodean a la ciudad turística más impórtate de México. Y es que hoy, tan solo en Benito Juárez, existen 60,000 familias en la irregularidad, que representa a unas 240,000 personas, es decir cerca del 30% de la población de Cancún se encuentra viviendo en zonas no regularizadas. Es decir que 3 de cada 10 personas en el municipio turístico más importante de México y de los más importantes del mundo, viven en un asentamiento irregular de acuerdo con los datos que la Secretaría Técnica del Ayuntamiento de Benito Juárez aportó a la Sedetus entre 2019 y 2020.

Con dicha información, se comenzaron a realizar diversas acciones coordinadas en dos vertientes, por un lado el combatir la proliferación de “Desarrollos Irregulares” definidos en la obra antes mencionada como aquellos que tienen la particularidad que se encuentran en zonas determinadas como reservas de crecimiento o conservación ambiental, y su común denominador es la falta de servicios y la entrega de vialidades, áreas de donación o equipamiento al municipio, pero en dichos desarrollos es la especulación del suelo lo impulsa. Es decir, son meros activos de especulación comercial que dañan el medio ambiente y que genera un esquema de fraude o de delitos en contra del desarrollo urbano.

Siguiendo con la autora, los “Asentamientos Irregulares” son núcleos de población ubicados en áreas o predios ocupados, fraccionados, lotificados, subdivididos o construidos sin contar con las autorizaciones urbanísticas correspondientes, cualquiera que sea su régimen de tenencia de la tierra; cuando teniendo todas las autorizaciones, las obras ejecutadas no concuerdan con las mismas, y generalmente son invasiones que carecen de todo tipo de servicio. A diferencia de los anteriores cuyo motivo es la especulación comercial, en los asentamientos se trata de núcleos generados por la necesidad.

Siguiendo con la obra editada por la Universidad del Caribe, nos dice que, en un municipio como Benito Juárez, el porcentaje de tierra ejidal equivale al 66.5% y de zona urbana únicamente el 7.6%. En este sentido, más del 43% del territorio ocupado de Cancún es propiedad ejidal, en donde se encuentran habitadas de forma irregular casi 5000 hectáreas de suelo en el ejido Alfredo V. Bonfil, hectáreas que mediante juicio agrario se intentaron revertir los títulos por parte del un grupo ejidal con la finalidad de volver a parcelar lo ya vendido y desarrollado.

Para ello, las administraciones municipales de 2018-2021 y 2021-2024, realizaron diversas acciones de contención de la especulación comercial a clausurar mas de 14,800 lotes sin drenaje ni permiso en 11 desarrollos irregulares; y a la par, mediante procedimientos municipales encabezados desde el Cabildo y otros procesos de forma paralela en participación con el INSUS, se comenzó la regularización de lotes, con la finalidad de poder otorgarles a los habitantes certeza jurídica de su patrimonio y la posibilidad de contar con agua, drenaje y electricidad con la municipalización de sus calles.

El derecho siempre es la respuesta para sentar las bases de un mejor futuro, incluso ante la mala administración que por décadas hubiese tenido un municipio como el nuestro que alberga al destino turístico más importante de México.

Sin duda la obra literaria editada por la Universidad del Caribe de la autoría de Christine McCoy es un refrescante instrumento con datos e imágenes, que deberán actualizarse tal vez en una segunda obra del daño ecológico y de la afectación al agua que por mera especulación comercial se generó desde el poder.

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CUAUHTÉMOC Y SU GRAN AZAÑA ELECTORAL DE 1988

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“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.

Cuauhtémoc Cárdenas hizo la gran hazaña en 1988 al derrotar en las urnas al sistema priísta autoritario y hasta represor, que no pudo evitar su triunfo y se requirió un gran fraude de Estado; fue víctima del primer asalto electoral en la incipiente democracia mexicana después de 1968, que se recuerda con aquel anuncio de Bartlet: “se cayó el sistema”.

Su triunfo era imposible en el proyecto global de implantar el neoliberalismo en México y Carlos Salinas era la persona ideal para el régimen. Hay algunos “hubiera”: que si hubiera tenido el verbo de Muñoz Ledo o que fue tibio al defender su triunfo, pero en fin, cada quien tiene la última palabra.

Este episodio histórico que él encabezó unificó a las izquierdas y fue antecedente -sin el cual no- de la llegada de la izquierda moderna a la presidencia en 2018. Con él nace una izquierda competitiva electoralmente. Después de 1988 fue el primer gobernante elegido en las urnas del entonces Distrito Federal en 1997.

PRENSA LOCAL Y CUAUHTÉMOC
A nivel local, sus tres campañas presidenciales marcaron una diferencia; en la de 1988, en los estados era casi imposible que lo entrevistaran los medios locales, ante la amenaza de los gobiernos estatales de no venderles papel o retirar la publicidad a medios impresos y radiofónicos. Los periodistas con cierta independencia que lograban entrevistarlo y publicarlo, también eran etiquetados de estar con la oposición y sufrían diversos niveles de exclusión y represión. Como consecuencia, en las campañas posteriores los controles del sistema comenzaron a ser diferentes y empezó una lenta apertura.

De algún modo Cuauhtémoc fue continuador de la visión de su padre, Lázaro Cárdenas –presidente que marcó un cambio histórico en el sistema político y económico de los años treinta a los cuarenta. Se le considera un líder histórico de la izquierda moderna en México, la que llegó al poder después de otros fraudes, el más destacado en 2006.

Su campaña y derrota mediante fraude en 1988, lo convirtió en persona clave en el arranque de la lenta, lentísima transición democrática mexicana en curso; así se le recordará a Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, quien falleció este 28 de octubre a los 92 años. Usted tiene la última palabra.
ooOoo

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El activo de Tulum llamado Jorge Portilla

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

Tulum necesita salir del bache en el que cayó desde hace dos años, pero no lo hará con los mismos políticos de siempre, menos con quienes ya tuvieron la oportunidad de hacer algo a favor de sus habitantes y no lo hicieron, ya sea desde una presidencia municipal, secretaría, dirección, regiduría o diputación local.
¡No! El reclamo de los habitantes del noveno Municipio es claro y justo, eso lo tiene bien claro Jorge Alberto Portilla Mánica; sabe que, tanto los prestadores de servicios turísticos, los restauranteros, los hoteleros, como el dueño del pequeño comercio, desean que se combata la extorsión y abusos de autoridad; conoce que hay denuncias constantes actos de extorsión, acoso y cobros indebidos por parte de elementos de la policía municipal y de dependencias de inspección sanitaria (como la Cofepris), lo que ahuyenta a los turistas y complica la operación diaria de los negocios.
Residente desde hace más de 35 años, antes que algunos “paladines” nacieran, sabe que es urgente mejorar la movilidad, infraestructura y accesos de la cabecera municipal y las comunidades de Tulum; durante sus reuniones periódicas que ha realizado desde hace años, la sociedad exige resolver problemas crónicos de vialidad, transporte (como conflictos con los sindicatos de taxis y grúas) y facilitar de forma clara el acceso al Parque del Jaguar y a las playas públicas, cuyas restricciones y cobros anteriores desplomaron la afluencia.
No es un improvisado, considero que de todos los que aspiran a Coordinación Municipal de la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional, es el que más está conscientes que es necesario el refuerzo a la promoción turística y conectividad aérea, porque plática con los hoteleros de tú a tú, quienes en varios foros han expresado que existe una caída de ocupación hotelera, el cierre de negocios locales y la reducción de vuelos internacionales (incluyendo ajustes y salidas de aerolíneas del Aeropuerto de Tulum), los empresarios reclaman una estrategia de promoción más agresiva que esté enfocada tanto en el mercado nacional como internacional, para recuperar la confianza y la reputación del destino.
Tiene propuestas claras sobre lo prioritario para la atención al problema del sargazo, pues ya tiene un plan con acciones contundentes y permanentes para la contención y limpieza del sargazo en las costas, con la finalidad de revertir el deterioro gravemente a las playas y la experiencia del viajero.
Como empresario y pagador de impuestos, tiene claro que para el rescate de Tulum es necesario que el Gobierno del Estado y el Federal, realicen los ajustes en costos y cargas fiscales/operativa, como la revisión a las altas tarifas de rentas comerciales, así como frenar incrementos federales en los derechos de no residente (DNR) y uso de espacio aéreo que restan competitividad a México frente a otros destinos del Caribe.
Concluyo al decir, que la fortalece de Portilla no depende de una estructura heredada, ni mucho menos del chantaje emocional; la fortalece de Jorge Portilla está en la construcción realizada con acciones diarias durante más de 30 años a favor de los tulumenses, está en las gestiones que ha hecho a favor de las comunidades mayas que día a día reclaman atención en sus caminos, en materia de salud, educación y mejora de calidad de vida.
Desde mi perspectiva, la alianza o el partido político que quiera ganar Tulum en el próximo proceso electoral, debe tener a Jorge Portilla Mánica de su lado, no porque yo lo diga, sino porque la mayoría de los tulumenses así lo señalan. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, las organizaciones de mujeres en casi todos los partidos políticos están en franco movimiento; por ejemplo, en Othón P. Blanco, la coordinadora del Partido del Trabajo (PT), Martha Beltrán Castillo, reunió a alrededor de 300 mujeres en Chetumal, en lo que fue el encuentro “Mujer, dinero y poder”, que contó con la participación de la síndica tulumenses Rifka Queruel Nussbaum, quien ahora cumple el papel de comisionada nacional electoral de ese partido en Quintana Roo.
En este espacio de apertura al diálogo se reconoció el empoderamiento económico de las mujeres y la importancia de su participación en la vida pública de su municipio, estado y país, reafirmando la fuerza del PT en el sur del estado con el liderazgo de destacadas mujeres.
Nuestra responsabilidad dentro de la democracia, es apoyar y contribuir para que estas organizaciones de mujeres, del color que sea, puedan avanzar en los espacios públicos y la política gubernamental. Al tiempo…

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