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Diputados aprueban crear el Instituto de Salud para el Bienestar

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CIUDAD DE MÉXICO, 23 DE OCTUBRE. – Con 237 votos a favor, 82 en contra y 0 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma la Ley General de Salud y de los Institutos Nacionales de Salud, para crear el Instituto de Salud para el Bienestar. Pasa al Senado.

En el dictamen se indica que será un organismo descentralizado y sectorizado en la Secretaría de Salud. Su decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2020 y tendrá 40 mil millones de pesos del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud (el brazo financiero del Seguro Popular, al que sustituye el instituto).

Entre lo aprobado quedó asentado que todas las personas residentes en el país que no cuenten con seguridad social tienen derecho a recibir de forma gratuita la prestación de servicios públicos de salud, medicamentos y demás insumos asociados, al momento de requerir la atención.

El Estado deberá generar las condiciones que permitan brindar el acceso gratuito, progresivo, efectivo, oportuno, de calidad y sin discriminación a los servicios médicos.

En el dictamen se asienta también que habrá un Compendio Nacional de Insumos para la Salud, elaborado por el Consejo de Salubridad General, aunque también participarán la Secretaría de Salud y las instituciones públicas de seguridad social. A este compendio se deberán ajustarán las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.

Será la Secretaría de Salud la que determine la lista de medicamentos y otros insumos esenciales y garantizará su existencia permanente y disponibilidad a la población que los requiera.

Invariablemente, se señala en el dictamen, se deberán contemplar los servicios de consulta externa en el primer nivel de atención, así como de consulta externa y hospitalización para las especialidades básicas de medicina interna, cirugía general, ginecoobstetricia, pediatría y geriatría, y también en el segundo nivel de atención, así como el acceso a los medicamentos y demás insumos del Compendio Nacional de Insumos para la Salud.

Para ser beneficiario del Insabi solo se requerirá no ser derechohabiente de la seguridad social y contar con la Clave Única de Registro de Población. En caso de no contar con ésta se podrá presentar acta de nacimiento.

El Instituto de Salud para el Bienestar y las entidades federativas celebrarán acuerdos de coordinación para la ejecución de la prestación gratuita de los servicios para las personas sin seguridad social.

La Secretaría de Salud establecerá el modelo nacional a que se sujetarán dichos acuerdos, tomando en consideración la opinión de las entidades federativas. Hasta el momento, 20 estados se han adherido al acuerdo. Sobre el financiamiento, se establece que la prestación gratuita de los servicios la financiarán tanto la federación como los estados.

“El Gobierno Federal, conforme a lo que se establezca en el Presupuesto de Egresos de la Federación, destinará anualmente recursos, cuyo monto no deberá ser inferior al del ejercicio fiscal inmediato anterior. Los gobiernos de las entidades federativas efectuarán aportaciones con recursos propios de acuerdo al número de beneficiarios atendidos, los servicios prestados y medicamentos dispensados a los mismos”.

Durante la discusión del dictamen en la Comisión de Salud, diputados de oposición señalaron su inquietud por no tener claro cómo será el esquema de transferencia de recursos y qué pasará en el caso de las entidades que no suscriban los acuerdos con el gobierno federal.

De hecho, este martes 22 de octubre la comisión volverá a reunirse para discutir las reservas (impugnaciones) a diversos artículos interpuestos por diputados de oposición, que votaron en contra del dictamen o se abstuvieron argumentando que no se habían discutido las reservas.

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QUINTANA ROO AMANECE ENTRE NUBES, VIENTOS DEL NORTE Y AMBIENTE TEMPLADO ESTE 15 DE ENERO DE 2026

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CLIMA INVERNAL MODERADO EN QUINTANA ROO

Quintana Roo inicia este jueves 15 de enero de 2026 con cielo mayormente nublado, ambiente fresco y efectos del evento de “Norte”, que continúa generando vientos moderados en la zona costera. Las temperaturas se mantienen estables, con valores templados durante la mañana y ligeramente más cálidos hacia el mediodía. La humedad permanece elevada y existe probabilidad de lluvias aisladas en distintos puntos del estado.

PRONÓSTICO GENERAL DEL DÍA

  • Cielo: Medio nublado a nublado.
  • Lluvias: Posibles lluvias intermitentes en zonas del centro y sur.
  • Vientos: Rachas moderadas asociadas al evento de “Norte”.
  • Ambiente: Fresco por la mañana, templado por la tarde.
  • Humedad: Alta en gran parte del estado.

TEMPERATURAS POR MUNICIPIO (HOY 15 DE ENERO DE 2026)

(Valores estimados con base en las condiciones regionales actuales)

  • Benito Juárez (Cancún): 26°C | Sensación térmica: 28°C
  • Othón P. Blanco (Chetumal): 26°C | Sensación térmica: 23°C
  • Solidaridad (Playa del Carmen): 25°C | Sensación térmica: 26°C
  • Tulum: 25°C | Sensación térmica: 26°C
  • Cozumel: 25°C | Sensación térmica: 27°C
  • Isla Mujeres: 25°C | Sensación térmica: 27°C
  • Puerto Morelos: 25°C | Sensación térmica: 26°C
  • Lázaro Cárdenas: 24°C | Sensación térmica: 25°C
  • Felipe Carrillo Puerto: 25°C | Sensación térmica: 26°C
  • José María Morelos: 24°C | Sensación térmica: 25°C
  • Bacalar: 25°C | Sensación térmica:

El estado experimenta un día estable, con nubosidad y vientos moderados que mantienen un ambiente fresco. Aunque no se prevén condiciones severas, se recomienda precaución por posibles lluvias y cambios en la sensación térmica a lo largo del día.

Fuente: 5to Poder Agencia de Noticias

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EN LA OPINIÓN DE:

ELINTENCIONALISMO Y SUS DAÑOS COLATERALES

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“EN LA OPINIÓN DE”
Dr. Hugo Alday Nieto

Durante el siglo XX se dieron diversas corrientes y teorías del derecho encaminadas a encontrar la mejor forma de crear normas jurídicas y de sentar las bases para hacer justicia. Luego de haber pasado por el salvaje constitucionalismo alemán de la República de Weimar, que, con base en la interpretación nacional socialista del derecho provocó una guerra mundial y la muerte de millones de personas en el planeta.
Esta guerra justificada también en una teoría interpretativa del derecho alemán, culminó con la cereza del pastel de la reducción al absurdo, cuando en los juicios de Nuremberg, quienes pugnaban por la aplicación del derecho natural y del derecho humano, terminaron aplicando un clásico bíblico del “ojo por ojo”. Pasando por encima del derecho existente.
Así comenzó la historia de lo que hoy se defiende desde varias trincheras como internacionalización de los derechos humanos a los que denominan “principios”. Originado en un juicio transformado en un circo internacional en el que se violentaron de igual manera los espacios soberanos de diversos países secuestrando personajes del nazismo y haciendo de los derechos humanos una sangrienta venganza a la que se le llamó de justicia.
El riesgo de la interpretación jurídica de acuerdo con Andres Rosler, folósofo del derecho argentino, en su obra “La Ley es La Ley”, citando a Jeremías Bentham nos dice que interpretar ah significado cosas eternamente diferentes en la boca de un abogado y en la boca de otra persona: interpretar un pasaje de un autor es mostrar el significado que él tenía en mente; interpretar una ley, en el sentido de un abogado romano, es pasar por alto la intención claramente expresada con el fin de sustituirla por otra, presumiendo que este nuevo significado era la intención real del legislador.
Parafraseando a Stanley Fish, Rosler nos dice que interpretar es simplemente el acto de determinar qué es lo que alguien quiso decir con esas palabras. Entonces la respuesta a la muy vieja cuestión de ¿cuál es el significado de un texto?, es: un texto significa lo que su autor o autores tienen la intención de decir.
Sin embargo, en la actualidad la interpretación del intencionalismo de Ronald Dworkin parece ser la más acertada los movimientos realizados por Estados Unidos, ya que para ese autor el intencionalismo, tiene razón al sostener que el significado de una obra depende de la intención del autor; sin embargo, según él, la intención del autor sumada a la del intérprete, es la que da el mejor resultado, aunque, en realidad, lamentablemente el resultado de ese doble ejercicio interpretativo que busca la intención detrás de la norma se aleja de la literalidad y termina siendo algo que poco o nada tiene que ver con el derecho escrito.
Eso es lo que está sucediendo en gran parte de nuestro planeta en el que las potencias como Estados Unidos, haciendo una interpretación intencionalista de la justicia y de los principios democráticos, como en los tiempos de la constitución de Weimar, tuvo a bien intervenir la política y la economía de un país como Venezuela -sin entrar en la discusión maderista- violentado el derecho positivo internacional público, solamente para llevar la narrativa del gran héroe que salva al mundo en pro de los derechos humanos, pero violentándolos en su totalidad, como sucedió con Nuremberg.
En la actualidad, la teoría intencionalista va mas allá, cuando se disfraza de justicia para el pueblo, para los más necesitados, para las víctimas del otro como pueden ser los que viven un régimen distinto al capitalista de Estados Unidos. Este intencionalismo aplicado al cine lo podemos ver en todas las películas y series emanadas de Hollywood en donde pintan a los ciudadanos chinos o rusos siempre en necesidad, en depresión, con cielos y ciudades grises, como si el tiempo se hubiese detenido en esas naciones etiquetadas como comunistas, y que a los ojos de las masas más manipuladas se vuelve una realidad. De seguir con esta teoría intencionalista del derecho, tal com pasó en México con el Poder Judicial, la vida seguirá, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.

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