EN LA OPINIÓN DE:
EN DEFENSA DEL PODER LEGISLATIVO
En opinión de
Dr. Hugo Alday Nieto.
Para quienes conocemos un poco acerca de teoría del Estado, la importancia del Poder Legislativo es fundamental para poder entender a los estados nación en los que vivimos hoy en día. Pero para ello, hay que retomar desde el origen, la concepción del Estado, principalmente, del Estado, represor quien es el único ente que, en teoría, puede hacer uso de la violencia en nombre del derecho.
Para ello es importante definirnos jurídica y políticamente, como lo advierte el doctor Juan Antonio García Amado de la Universidad de Leon, España, quieren reciente entrevista en la UNAM, urgió a todos a definirnos entre hobbesianos y rousseaunianos, esto es, entre aquellos que consideramos que el origen del pacto social es el establecimiento de un Estado fuerte, con facultades represivas para ejercer la violencia e imponer la Ley, tal como lo señala Thomas Hobbes en el Leviatán como única alternativa para evitar que el hombre siga siendo el lobo del hombre; o ser del grupo de los optimistas que consideran que el pacto social, a través del cual surgen los estados se dirime de la voluntad de las personas, confiando en que todos deseamos el bien de todos, y mayormente apegados a la teoría de Juan Jacobo Rousseau.
Lo anterior nos llevaría, sin duda, a definirnos con posterioridad en el papel que debe representar un Poder Legislativo, como ente político único y sólido emanado del ejercicio democrático decisorio de las masas, y cuya función principal, es la de redactar las reglas del juego. Esto es, el de crear el marco jurídico, a través del cual el Estado compuesto de tres poderes, como son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, pueden hacer o no hacer de acuerdo a las facultades que ese mismo marco jurídico les asigne. Y, por otro lado, la sociedad en su conjunto pueda tener la certeza de qué las reglas del juego emanadas de los representantes populares que ellos mismos eligieron, se tienen que cumplir por el Estado en su conjunto, para que sólo exista posibilidad de ejercer la violencia en defensa de ese marco jurídico, creado con la voluntad de todas las personas.
Sin embargo, en la especie no funciona así, ya que desde hace décadas, los poderes legislativos en casi todo el planeta, nacionales y locales, han sucumbido, por un lado, cediendo la facultad exclusiva de creación de normas al Poder Ejecutivo; y por otro, cediendo al Poder Judicial la facultad material para legislar en materia constitucional, y últimamente, en las demás materias con base en principios axiológico, muchas veces alejados de la realidad, normativa y jurídica que se dirime, o debería dirimirse, en los cuerpos legislativos.
Esto nos lleva a regresar un poco en la historia, y recordar la tragedia del constitucionalismo alemán, que, después de adelantarse a su tiempo con la Constitución de Weimar, sucumbió ante el nacionalsocialismo, de donde emano esa famosa y lamentable frase, que dice: “la fuente máxima del derecho, es la voluntad del Führer “que se convirtió en un principio fundamental del sistema jurídico entre 1933 y 1945 en ese país. Con este brutal ejemplo, es con el que queremos llamar la atención del legislador actual, para retomar su papel trascendental en la construcción del marco normativo del Estado mexicano.
Pero para ello, es importante definirse como también lo ha mencionado el doctor Garcia Amado, entre Carl Schmitt y Hans Kelsen, y a partir de entonces, poder definir la verdadera naturaleza del proceso legislativo actual, porque la realidad, dista mucho de lo que se encuentra plasmado en la norma constitucional.
Por otra parte, considero que es muy importante retomar la función legislativa, arrebatándole al Poder Judicial, esas facultades que se auto asignó al momento de generalizar el control constitucional a todas las materias. Si bien es cierto, la función de control constitucional tiene la firme misión de evitar que las normas emanadas de los distintos poderes legislativos, es decir, el federal y los locales, transgredan lo dispuesto en la Constitución General de la República. Pero esta función es específica a ciertos casos de acuerdo a lo plasmado por la misma Constitución; sin embargo, hoy en día, el Poder Judicial Federal, intenta, a través de la teoría de los vasos comunicantes o de la capilaridad de las sentencias judiciales, llevar esta interpretación normativa a otros campos del derecho.
Considero que, todo esto no sería posible, si el legislador moderno pudiera definirse nuevamente, pero ahora entre legislar para crear un juez desde la visión de Herbert Hart o un juzgador desde la perspectiva de Ronald Dworkin, ya que, partiendo de allí, el mismo legislador tendría las herramientas para poder ampliar o limitar las facultades del el Poder Judicial, decidiendo de manera consciente si se autolimita o no.
Sin embargo, para ello se requiere que los partidos políticos de manera responsable realicen las cribas correspondientes para poder llevar a los representantes del sector popular más aventajados en la materia para ocupar esos cargos de elección, y con ello, evitar que, sean los mismos legisladores quienes por desconocimiento, cedan sus propias facultades a los demás poderes, quedándose como meros espectadores del proceso legislativo mexicano como sucede hoy en día.
De no ser así, la construcción del derecho en este país seguirá, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.
HAN
EN LA OPINIÓN DE:
XCARET-MAYA, EL MODELO AGOTADO
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• La política económica 4T del turismo en México, se decide en Madrid.
• La cuestión es: ¿Qué reciben los mayas y comunidades del gran turismo de clase mundial?
• La Suprema Corte falló a favor del patrimonio indígena, contra Xcaret.
• La corrupción y un turismo agotado, bajo una ilusión de progreso…
• “Primero los ricos…” principio del modelo.
El problema no solo es Xcaret; es la estructura dañada del sistema económico en torno al turismo y la corrupción que lo ha alimentado, para favorecer a un grupo de diez familias españolas y estadounidenses, que dan malos salarios, casi no pagan impuestos y el capital sale directo del polo turístico a la banca europea y estadunidense.
La economía del turismo se sigue midiendo por el número de vuelos y arribos, pero no por el nivel de desarrollo o empobrecimiento que genera en su entorno. Empresas sin responsabilidad social y mucho menos humana; turismo extractivista y empobrecedor.
TULUM Y BACALAR, DESCOMPOSICIÓN TEMPRANA
Las comunidades donde se asienta el turismo salen perdiendo; se vuelven grandes, caras y peligrosas. El turismo no les transforma la vida para bien, al contrario, se las ha transformado para mal. Ahí están Tulum y Bacalar, los casos más recientes y en vías de descomposición apenas naciendo.
La política económica del turismo en México y Quintana Roo se decide en los tablaos de Madrid. Por eso, en México, el turismo “está de moda”. Ésta es la política del Estado mexicano hacia el turismo; la frivolidad sin prosperidad humana.
La fuerza laboral de las comunidades indígenas actuales, descendientes y herederos de la gran civilización maya, es usada en los trabajos peor pagados en la cadena.
Que diga la industria, que clama en torno a Xcaret: ¿cuál es el promedio salarial de sus trabajadores?
Valga reconocer, Xcaret es uno de los grupos que mejores salarios paga, sin embargo, los montos están por debajo de la línea de pobreza laboral Coneval, que es de 12 mil y pico de pesos mensuales.
DE LA MILPA AL TURISMO
¿En qué condiciones viven los mayas que son sacados de sus comunidades para ir a trabajar al gran turismo?
Hay más de 400 asentamientos irregulares en Cancún, aunque oficialmente “sólo” reconocen más de 200(¡!). Ahí viven los mayas en las ciudades turísticas. “Trabajan en el paraíso y duermen en el infierno”, dice el estribillo del pueblo.
¿Y la 4T? Dedicada al frívolo “México está de moda”. Solo administrando el turismo; sin una política de Estado para atender este tumor de la economía; genera riqueza que se va al extranjero y la pobreza que se queda.
Los mayas que viven en las comunidades, siguen viviendo en la miseria de siempre y ahora peor, con la llegada del turismo. Sus jóvenes, en lugar de trabajar la tierra, se van a las grandes ciudades a trabajar de peones albañil o meseros mal pagados.
La marca maya es la que brilla; el mejor anzuelo para atraer turismo. Xcaret responsable, sí!; no es el único, sí! Es un tema estructural en la industria y qué bueno que se puso en el foco.
EL USO DE LA MARCA
Otra vez la misma pregunta: ¿Qué reciben las comunidades indígenas en Quintana Roo; han mejorado o empeorado sus condiciones de vida con el gran turismo de clase mundial? Alguna vez se habló de un peso por cada habitación que se renta; no prosperó.
Por eso el amparo ante la nueva Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), donde el ministro presidente, indígena de Oaxaca, atrajo el amparo y lo sometió al pleno, mismo que revocó el amparo a Xcaret y lo obliga a no usar la marca maya. Siete votos contra dos.
¡Escándalo! “Todos” los empresarios a favor de Xcaret.
El problema no es Xcaret por sí solo. Es el modelo que está agotado para decirlo con palabras suaves; está podrido, para ser más realista.
La 4Transformación -primero y segundo piso-, dejó fuera de agenda al turismo. Simplemente lo sigue abanicando como si fuera la panacea ofrecer trabajo barato.
POR EL BIEN DE POCOS, PRIMERO LOS BARONES
En Quintana Roo, uno de los cinco estados más obradoristas del país: “por el bien de pocos, primero los barones del turismo…”
Salarios precarizados en México, igual para mandos medios y altos. Las mismas empresas en otros polos del mundo, los trabajadores ganan mucho mejor. ¿por qué en Quintana Roo son los más bajos?
¿CONTRAPRESTACIÓN POR USAR EL PATRIMONIO MAYA?
Usan y abusan de la marca maya y de los mayas vivos, “venden” que sus sirvientes en la hotelería son “descendientes originales” de los mayas y la mayoría habla lengua materna.
Así lo comercializan sin retribución alguna, no necesariamente a ellos, sino a sus comunidades; tampoco contemplan que tengan desarrollo sano en sus mismas comunidades, apoyando acciones productivas, desde la milpa, con toda su cultura, hasta proyectos frutícolas, hortícolas, avicultura, ganadería menor, turismo alternativo. Proyectos con dignidad.
Ojalá y el caso Xcaret ponga en la agenda nacional el análisis del turismo que tenemos y formas de transformarlo, porque ahora, ni siquiera es tema. Los candidatos y candidatas a gobernar Quintana Roo ¿tendrán este talante que requiere Quintana Roo?: una visión de Estado para el turismo. Va a tomar el toro por los cuernos o seguirán escurriendo el bulto del modelo agotado del turismo en México y Quintana Roo, la más neoliberal de las economías. Usted tiene la última palabra.
ooOoo

EN LA OPINIÓN DE:
ÚltimaHora/MARÍN SE VA A YUCATÁN, VIVE EN QUINTANA ROO, SEGUIRÁ AYUDÁNDONOS EN DISTINTAS ÁREAS DEL GOBIERNO: SHEINBAUM
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• “Que es por motivos electorales ¡no!”, ataja la presidenta desde la Mañanera.
• Nos va ayudar en Yucatán, como delegado, sea de Bienestar o Gobernación, aclaró este 1° de abril.
Confirmado. “Ayer salió publicado y en efecto Rafael Marín dejó la Dirección General de Aduanas; entonces, nos va a ayudar en Yucatán como delegado ya sea de Bienestar o Gobernación. Él vive en Quintana Roo, entonces, se va a Yucatán, para todos aquellos que es por motivos electorales ¡no!”.
“O que hizo un mal papel, al contrario, hizo un extraordinario papel. Aduanas aumentó su recaudación de una manera impresionante en el año 2025 y se cumple el tiempo que él me había pedido que me ayudaba pero que se movía a otro lugar y va a estar ayudándonos en Yucatán, en distintas áreas del gobierno de México” completó la primera mandataria.
Y en su lugar entra un compañero que se llama Héctor Alnso Romero Gutiérrez… continuó.
ooOoo

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