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EN DEFENSA DEL PODER LEGISLATIVO

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En opinión de 

Dr. Hugo Alday Nieto. 

Para quienes conocemos un poco acerca de teoría del Estado, la importancia del Poder Legislativo es fundamental para poder entender a los estados nación en los que vivimos hoy en día. Pero para ello, hay que retomar desde el origen, la concepción del Estado, principalmente, del Estado, represor quien es el único ente que, en teoría, puede hacer uso de la violencia en nombre del derecho.
Para ello es importante definirnos jurídica y políticamente, como lo advierte el doctor Juan Antonio García Amado de la Universidad de Leon, España, quieren reciente entrevista en la UNAM, urgió a todos a definirnos entre hobbesianos y rousseaunianos, esto es, entre aquellos que consideramos que el origen del pacto social es el establecimiento de un Estado fuerte, con facultades represivas para ejercer la violencia e imponer la Ley, tal como lo señala Thomas Hobbes en el Leviatán como única alternativa para evitar que el hombre siga siendo el lobo del hombre; o ser del grupo de los optimistas que consideran que el pacto social, a través del cual surgen los estados se dirime de la voluntad de las personas, confiando en que todos deseamos el bien de todos, y mayormente apegados a la teoría de Juan Jacobo Rousseau.
Lo anterior nos llevaría, sin duda, a definirnos con posterioridad en el papel que debe representar un Poder Legislativo, como ente político único y sólido emanado del ejercicio democrático decisorio de las masas, y cuya función principal, es la de redactar las reglas del juego. Esto es, el de crear el marco jurídico, a través del cual el Estado compuesto de tres poderes, como son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, pueden hacer o no hacer de acuerdo a las facultades que ese mismo marco jurídico les asigne. Y, por otro lado, la sociedad en su conjunto pueda tener la certeza de qué las reglas del juego emanadas de los representantes populares que ellos mismos eligieron, se tienen que cumplir por el Estado en su conjunto, para que sólo exista posibilidad de ejercer la violencia en defensa de ese marco jurídico, creado con la voluntad de todas las personas.
Sin embargo, en la especie no funciona así, ya que desde hace décadas, los poderes legislativos en casi todo el planeta, nacionales y locales, han sucumbido, por un lado, cediendo la facultad exclusiva de creación de normas al Poder Ejecutivo; y por otro, cediendo al Poder Judicial la facultad material para legislar en materia constitucional, y últimamente, en las demás materias con base en principios axiológico, muchas veces alejados de la realidad, normativa y jurídica que se dirime, o debería dirimirse, en los cuerpos legislativos.
Esto nos lleva a regresar un poco en la historia, y recordar la tragedia del constitucionalismo alemán, que, después de adelantarse a su tiempo con la Constitución de Weimar, sucumbió ante el nacionalsocialismo, de donde emano esa famosa y lamentable frase, que dice: “la fuente máxima del derecho, es la voluntad del Führer “que se convirtió en un principio fundamental del sistema jurídico entre 1933 y 1945 en ese país. Con este brutal ejemplo, es con el que queremos llamar la atención del legislador actual, para retomar su papel trascendental en la construcción del marco normativo del Estado mexicano.
Pero para ello, es importante definirse como también lo ha mencionado el doctor Garcia Amado, entre Carl Schmitt y Hans Kelsen, y a partir de entonces, poder definir la verdadera naturaleza del proceso legislativo actual, porque la realidad, dista mucho de lo que se encuentra plasmado en la norma constitucional.
Por otra parte, considero que es muy importante retomar la función legislativa, arrebatándole al Poder Judicial, esas facultades que se auto asignó al momento de generalizar el control constitucional a todas las materias. Si bien es cierto, la función de control constitucional tiene la firme misión de evitar que las normas emanadas de los distintos poderes legislativos, es decir, el federal y los locales, transgredan lo dispuesto en la Constitución General de la República. Pero esta función es específica a ciertos casos de acuerdo a lo plasmado por la misma Constitución; sin embargo, hoy en día, el Poder Judicial Federal, intenta, a través de la teoría de los vasos comunicantes o de la capilaridad de las sentencias judiciales, llevar esta interpretación normativa a otros campos del derecho.
Considero que, todo esto no sería posible, si el legislador moderno pudiera definirse nuevamente, pero ahora entre legislar para crear un juez desde la visión de Herbert Hart o un juzgador desde la perspectiva de Ronald Dworkin, ya que, partiendo de allí, el mismo legislador tendría las herramientas para poder ampliar o limitar las facultades del el Poder Judicial, decidiendo de manera consciente si se autolimita o no.
Sin embargo, para ello se requiere que los partidos políticos de manera responsable realicen las cribas correspondientes para poder llevar a los representantes del sector popular más aventajados en la materia para ocupar esos cargos de elección, y con ello, evitar que, sean los mismos legisladores quienes por desconocimiento, cedan sus propias facultades a los demás poderes, quedándose como meros espectadores del proceso legislativo mexicano como sucede hoy en día.
De no ser así, la construcción del derecho en este país seguirá, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.
HAN

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PLAYA Y TULUM, OSCURAS TESORERÍAS VERDES

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“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.

• Vivimos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales paralelos; la lucha entre dos corrientes en riesgo de convertirse en guerra.
• Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV, nuevo tesorero en Tulum y el verde Guillermo Brahms tesorero en Playa del Carmen, confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas

Lo que no suena lógico, suena metálico, le gustaba decir a Andrés Manuel López Obrador. Embona bien esa frase con lo que está pasando en Playa del Carmen y Tulum, los dos municipios que mayor porcentaje de recaudación propia tienen, con respecto a sus participaciones federales y estatales; los ingresos propios son el “punto ciego” en materia de auditoría de recursos públicos, algo que la supuesta transformación –primero y segundo piso–, no ha podido querido corregir, al contrario, se ha montado en ella para recaudar bonito.

En caso de que hubiera voluntad de vigilar y actuar en serio por parte de la Secretaría Anticorrupción (Ejecutivo) y de la Auditoría Superior del Estado (Legislativo), aún así, les costaría trabajo auditar ingresos municipales, sobre los cuales, los mismos municipios a través de sus tesorerías tienen el absoluto control, y pueden informar lo que les plazca. No pasa así con las participaciones federales y estatales, que son más sujetas a vigilancia y auditoría, repetimos, solo en caso de que realmente hubiera voluntad política para ello.

También Benito Juárez tiene elevada recaudación propia, pero en proporción a las participaciones federales y estatales. Por cierto, Ana Patricia Peralta De la Peña debe tener sus barbas en remojo, más ahora, cuando está en pre-pre campaña en mancuerna de género con Eugenio Segura.

Estos tres municipios, los más ricos, los que tienen más ingresos propios (“punto ciego” en la administración pública, sostienen especialistas anticorrupción), están precisamente en manos del niño verde Jorge Emilio González, a través de sus leales alcaldes de esas demarcaciones, quienes tienen que entregar al dueño del verde, ha tascendido, ministraciones mensuales generalmente en efectivo. Esto, además de los negocios inmobiliarios y de todo tipo con empresas carnalas, sin rubor. ¿Se acuerdan de los dos millones de dólares por un cambio de uso de suelo? El audio aquel que se filtró de #JorgeEmilioGonzález.

Esto es algo difícil de comprobar, sin embargo, hay algunas ventanas que se abren de repente y dejan ver algo de lo oculto, como es el caso de Remberto Estrada Barba, quien se retiró de la política después de ser alcalde verde de Benito Juárez, porque ya no soportaba las presiones sobre las “mensualidades” y entregas extraordinarias cada vez más elevadas del niño verde.

Lo anterior, sin contar con los moches, que van en carretera paralela oculta; ahí sí, no hay manera de demostrarlo, a menos que alguien delate alguna situación o se logre filtrar alguna información o expresión espontánea o no, como la referida sobre Remberto, de quien se dice confesó en corto, hastiado, lo referido.

REGALADO HENDRICKS Y LA NUEVA DEUDA PÚBLICA
Por eso es relevante lo sucedido con los tesoreros de Playa del Carmen, Javier Regalado Hendricks y el de Tulum, Vicente Aldape Moncada. En Playa todo quedó en una opaca renuncia, pero ahora la presidenta Estefanía Mercado Asencio, anunció que va a contraer más deuda por más de 150 millones de pesos. El dinero mueve montañas.

Aldape Moncada, por su parte, fue traído por el propio Diego Castañón Trejo desde el norte, de donde él mismo proviene igual que su compadre Jorge Emilio, y a donde se dirigía en el vuelo fatal, donde fue arrestado.

ALDAPE MONCADA, EL FINANCIERO DE CONFIANZA
Es tan de toda la confianza Aldape Moncada de Castañón Trejo, que fue quien lo sustituyó en la Tesorería municipal cuando falleció Marciano Dzul Caamal y ya como presidente constitucional, lo volvió a nombrar tesorero; es su brazo derecho en materia de dineros; en la que los buenos muchachos verdes, son genio y figura; en Quintana Roo lo sabemos muy bien.

Con el nombramiento de otro buen muchacho verde, Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV en Tulum, y el también verde Guillermo Brahms González, en Playa del Carmen, se confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas.

Por eso llama la atención estos dos golpes recibidos por la corporación verde en dos de sus tres jugosas tesorerías estrellas, en estos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales, en dirección paralela también.

EL FACTOR HEYDEN
Falta ver el desenlace del caso Heyden Cebada Rivas, otro personaje alfil del corporativo verde, quien violando la Constitución y la reforma al Poder Judicial, se mantuvo en la presidencia del Poder Judicial sin ser elegido, además, todo el aparato administrativo y financiero lo mantuvo bajo su control, incluyendo al mismo titular quien repitió en el cargo igual que Heyden.

De verdad que estos verdes son unos genios para los dineros. Esto sin contar con el papel de blindaje judicial que les daría Heyden al mismo niño verde y a su banda, al transitar el sexenio. ¿Les alcanzará? Han tenido los brazos bien largos y las patas bien cortas, como decía don Juan de la Cabada.

INFORMACIÓN OCULTA
Lo que la sociedad recibió de información sobre el caso de los tesoreros Regalado Hendricks de Playa y Aldape Moncada de Tulum, ni siquiera es una simulación, sino una burla. Ambos renunciaron en situación extremadamente extraña, mientras que la sociedad sólo se queda mirando con cara de interrogación, con la certeza de que la están engañando y ocultando; terreno fértil para las especulaciones de Juan Pueblo y boths que los respaldan.

Con dos boquetes en la línea de flotación financiera del barco de Jorge Emilio y Manuel Velasco en Quintana Roo, avanza el adelantado proceso electoral, en donde cada vez es más clara la división entre dos corrientes que se disputan Quintana Roo, joya de la corona verde, por el control de las tesorerías de los municipios, del estado y los poderes. Por eso, entre otras causas, la lucha corre el riesgo de convertirse en guerra intestina. Usted tiene la última palabra.
ooOoo

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EL DESEO DE GOBERNAR PLAYA DEL CARMEN

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

Esta semana estoy en el análisis sobre los aspirantes a las presidencias municipales, porque son el primer contacto de la población en materia de administración pública, como decimos “están a la mano” de cualquier ciudadano que desee contactarlos(as).
Hoy, vamos a platicar sobre Playa del Carmen, el segundo municipio más importante de Quintana Roo en materia de presupuesto público y el primero en preferencias turísticas, pues encabeza el destino de Riviera Maya, que hoy por hoy, es el número uno en ocupación hotelera.
En cuanto a las aspiraciones de quienes quieren gobernar Playa del Carmen, ya hay varios que levantaron la mano, sin contar que la actual presidenta municipal Estefanía Mercado Asencio, todavía tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027 y, eso debe de entenderlo su equipo cercano, quienes deben de contribuir a hacer un buen gobierno para logar el objetivo, no se vale que algunos funcionarios salgan a despotricar contra el propio gobierno municipal.
Quienes ya andan en campaña abierta por la alianza Morena-PVEM-PT son la diputada local María José Osorio Rosas, Orlando Muñoz Gómez, Arturo Castro Duarte y muy disimuladamente Cristina Torres Gómez; por el lado del Partido Revolucionario Institucional (PRI) camina Filiberto Martínez Méndez y Sergio Tolosa; por Movimiento Ciudadano (MC) está Carlos “Chapo” Guerra y Adrián Pérez; por el Partido Acción Nacional (PAN) tienen a Juan Novelo Zapata y todavía respira Lili Campos Miranda.
Ahora bien, independientemente de quien quede en la Coordinación Estatal de la Defensa de la Cuarta Transformación y la Soberanía Nacional, Estefanía Mercado sigue liderando las preferencias electorales, de acuerdo a la reciente encuesta de Statistical Research Corporation (SRC), donde el 26.1 por ciento votaría por ella para la Presidencia; seguida por María José Osorio con 22.9 por ciento; Cristina Torres con 20.5%; Orlando Munoz tiene 5.6 por ciento y Arturo Castro a penas suma el 2.2 por ciento.
De lo que sí no hay duda, es que Morena ganaría las elecciones de junio del 2027, con una preferencia del 38.3%, muy por debajo está el PAN con 16.2%; el PRI alcanzaría su 8.1%; MC pasa con 5%, el PVEM tiene 4.3%; el PT con 1.3% y ya ni hablemos de los nuevos partidos que están obligados a presentarse solos a la elección.
Lo cierto es que Estefanía Mercado tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027, o si su partido así lo determina, también existe la posibilidad de encabezar una candidatura a una diputación federal, porque es uno de los activos más importantes dentro de los partidos integrantes de la Cuarta Transformación. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, platiqué con el Regidor Eugenio Brbachano Loza, quien me comentó que es urgente la revisión de las estrategias que utiliza la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, que encabeza Bernardo Cueto Riesta, así como las del Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo; primero, para saber a dónde se van los presupuestos de promoción, porque el turismo va en picada, “la ocupación está bajísima, la narrativa es falsa; hay que pedir un cambio en la secretaría de Turismo como en el Consejo de Promoción, que están muy lejos de la certeza y ni qué decir de los resultados”.
Tiene razón el Regidor, quien me agrega que no es solo es Tulum el que está a la baja, sino también Cancún, Mahahual, Bacalar, Cozumel, Othón P. Blanco y la Riviera Maya, solo que agarran a Tulum “de piñata” porque tiene el problema del Parque del Jaguar; reconoció que los únicos destinos que van al alza son Isla Mujeres y Holbox, porque no tienen mayor problema con el recale del sargazo. Al tiempo…

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