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Aún persiste rezago legislativo en Quintana Roo

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Caminos del Mayab

Por Martín G. Iglesias

Al cierre de la XVII Legislatura en septiembre de 2024, había un total de 402 iniciativas presentadas, de las cuales solo 249 fueron enviadas a estudio, 148 declaradas o procedentes y, 5 fueron desechadas; con todos estos datos, las iniciativas que fueron aprobadas del total presentadas, fue del 38.1%.
Lo anterior, es un estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), quien da a conocer los resultados del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2024; “este programa estadístico ofrece información sobre la gestión y desempeño del congreso de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, estructura parlamentaria y trabajo legislativo. Su objetivo es vincular los datos con el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones”.

Del total de las iniciativas presentadas por la pasada Legislatura, quedaron pendientes por resolver 153 de ellas, algunas ya fueron archivadas y das por asunto concluido por la XVIII Legislatura, con la finalidad de abatir el rezago legislativo que cada vez es más abultado. La misión de la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo), que preside el diputado Jorge Arturo Sanén Cervantes, es dejar el menor número de rezago en las iniciativas presentadas; pero por ahora no se vislumbra un periodo extraordinario.
Para ello, el Congreso cuenta con un total de 669 personas que están en nómina, donde esta Legislatura ha tratado de cumplir con la equidad de género de manera horizontal y vertical, es así que el 44.8% del personal es femenino y el 55.2% son masculinos. De los 25 integrantes del Poder Legislativo en Quintana Roo, el 64% son mujeres (16) y el 36% (9) son hombres.

Al cierre del último periodo reportado por los congresos estatales, 1 mil 002 personas legisladoras se encontraban con estatus activo: 54.9 % era mujer y 44.9 %, hombre. Un 0.2 % se asumió como persona no binaria. En 25 congresos el porcentaje de mujeres fue igual o mayor a cincuenta por ciento. Destacaron Chiapas, Michoacán y Quintana Roo con los mayores porcentajes de mujeres, 65.0, 64.1 y 64.0, respectivamente.
Hay que destacar que del 100% de las comparecencias de funcionarios públicos en el Legislativo, casi el 70% tuvo que ver con la glosa del Informe del gobernante; solo un 30% tuvo que ver con llamados específicos a comparecer en materia de seguridad, salud, educación y de juicio político.

Como sucedió en el Senado y en la Cámara de Diputados, quienes entraron en el segundo receso de periodo legislativo; los integrantes de la XVIII Legislatura harán lo propio en este mes, para regresar a fines de agosto y así dar inicio a su primer periodo de sesiones del segundo año de ejercicio legislativo. Ahí se las dejo…
SASCAB
La desinformación, aunada al desconocimiento de algunos conceptos de la administración pública, hace que algunos medios de comunicación confundan una solicitud de “Apoyo Económico para el Cumplimiento de Sentencias Condenatorias de Demandas Laborales y Administrativas”, por parte del Ayuntamiento Lázaro Cárdenas, que encabeza Josué Nivardo Mena Villanueva.

Se trata de una solicitud al Congreso del Estado, para que el Ayuntamiento Lázaro Cárdenas, pueda finiquitar los laudos laborales que tiene con trabajadores despedidos en administraciones pasadas; no es que Nivardo Mena “se haya gastado el presupuesto del 2025” y esté pidiendo dinero al congreso para la operatividad normal del Municipio.
“Dada la importancia y urgencia del tema, así como la afectación directa a los derechos de servidores públicos y familiares de elementos de seguridad pública, solicitamos se sirvan considerar”, dice el documento enviado a la XVIII Legislatura en desde marzo pasado. Al tiempo…

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LA LECCIÓN DE ANÍBAL

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“EN LA OPINIÓN DE”
Dr. Hugo Alday Nieto

Un poco influenciado por dos grandes obras literarias sobre historia del derecho y de las instituciones, puedo comprender los riesgos que enfrentan los Estados cuando depositan un exceso de confianza en sus gobernantes.
Las experiencias de Aníbal Barca durante la Segunda Guerra Púnica y el posterior regreso triunfal de Publio Cornelio Escipión a Roma constituyen dos momentos paradigmáticos en los que la relación entre liderazgo, poder y control institucional se vuelve decisiva para la supervivencia de una república.
Aníbal Barca no derrotó a Roma por tener un ejército más grande, sino por aprovechar la confianza excesiva de la República en su propia invulnerabilidad. Tras la Primera Guerra Púnica, Roma asumió que su supremacía militar era incuestionable. Esa presunción —más política que estratégica— permitió que Aníbal cruzara los Alpes, desarticulara alianzas y obtuviera victorias devastadoras como Trebia, Trasimeno y sobre todo, en Cannas.
Roma, por su parte, había relajado sus mecanismos de deliberación estratégica, y permitido que la arrogancia sustituyera al análisis y había concentrado decisiones críticas en figuras que actuaban más por impulso y soberbia que por prudencia. Roma aprendió gracias a Aníbal, que la confianza ciega en el propio proyecto político puede convertirse en un factor de vulnerabilidad estructural.
Cuando Publio Cornelio Escipión regresó a Roma tras su campaña en Hispania, lo hizo no solo como un general victorioso, sino como un actor político que entendía la necesidad de reconstruir la confianza pública sin destruir las instituciones. Su propuesta de llevar la guerra a África fue debatida, cuestionada y finalmente aprobada por el Senado.
La derrota de Cartago no fue solo un triunfo militar: fue la demostración de que una república puede recuperarse cuando combina liderazgo con controles, audacia con deliberación, carisma con responsabilidad. Escipión no pidió poderes extraordinarios ni pretendió refundar Roma; su legitimidad se sostuvo en la interacción virtuosa entre liderazgo y contrapesos. Fue una demostración de capacidad, de competencias, de conocimientos, lo que se necesita para tomar decisiones trascendentales.
En México, la Cuarta Transformación ha construido su narrativa sobre la idea de un cambio histórico que exige confianza plena en el liderazgo político. Como en otros momentos de la historia, la promesa de regeneración moral puede generar una legitimidad expansiva que debilita la vigilancia ciudadana y los controles institucionales.
Pero, como Roma antes de Cannas, un gobierno que se percibe a sí mismo como moralmente superior puede subestimar la necesidad de contrapesos, creyendo que su rectitud basta para evitar abusos; y como la República tras la guerra, México enfrenta el reto de no confundir liderazgo con infalibilidad, ni transformación con concentración de poder muchas veces en personales sin las capacidades adecuadas.
La Segunda Guerra Púnica enseña que las repúblicas no caen por enemigos externos, sino por fallas internas de prudencia y control, y, repito, exceso de soberbia. Aníbal representa el riesgo de la complacencia institucional; Escipión, la posibilidad de corregir el rumbo mediante liderazgo sometido a límites.
En el México contemporáneo, la Cuarta Transformación enfrenta el desafío de no repetir la historia de Roma confiada, sino de aprender de la Roma deliberativa. La verdadera transformación no se mide por la concentración de poder, sino por la capacidad de fortalecer las instituciones que lo contienen.
Mientras eso sucede y los próceres modernos se deciden a tomar la historia de Roma como ruta, las cosas seguirán repitiéndose, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.

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HUELE A PÓLVORA 2026

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“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.

• ¿Continuidad o cambio de timón?
• ¿Qué hará la 4T con el verde, uno de sus peores pasivos políticos?
• Establecer en la reforma electoral, que sea obligación para cada partido ir en solitario cada tres elecciones.

Las elecciones serán el domingo 6 de junio de 2027, pero las definiciones serán entre septiembre y diciembre de 2026. El horno ya no está pa’ bollos, diría el gachupín. El cierre de 2025, ha sido sin descanso político, lo que presagia fuerte olor a pólvora el próximo año.

Uno de las disyuntivas del grupo en el poder es ¿qué decisión va a tomar con el grupo de poder verde? convertido ya en uno de sus principales pasivos políticos; como un cuervo que ahora quiere sacar los ojos a quien lo procreó.

Para mala fortuna de los quintanarroenses, Quintana Roo está en el epicentro de este dilema, ya que de facto el estado ha sido entregado a esa entelequia política que no es un partido, sino una empresa propiedad de Jorge Emilio González en sociedad ahora con Manuel Velasco.

San Luis potosí es la otra entidad que fue entregada a esa mafia política-económica, cuyo gobernador ahora quiere imponer a su propia esposa, aún sacándole los ojos a la propia presidenta Claudia Sheinbaum, sucesora de Andrés Manuel López Obrador, quien en un exceso de pragmatismo regaló la gubernatura al ex presidiario Ricardo Gallardo en 2021.

A nivel nacional hay expectativa sobre la decisión que van a tomar sobre el caso verde, por la composición de las cámaras de diputados y senadores para la segunda mitad del actual sexenio, cuando ya se empezará a manejar los nombres de quien será el próximo presidente o presidenta para el “tercer piso” de la 4T.

El 2026 también será el año de la reforma electoral y buena parte de sus cambios se dirigirán a establecer reglas más estrictas para las campañas adelantadas, el nepotismo y quizá para la relación entre morena y los partidos satélites, cáncer que ha significado retrocesos e incumplimiento de principios. Lo que sigue es el crecimiento del desencanto ante decisiones cupulares alejadas del sentir de la ciudadanía; exceso de confianza ante la fuerza del obradorismo y la alta aprobación de la presidenta, en caso de que no haya un cambio en esa relación perversa entre el morenismo y el verdismo.

Un cambio que podría establecerse en la reforma electoral de 2026, como ya hemos mencionado desde este espacio, es que sea obligación para los partidos políticos competir en solitario cada tercera elección, ya sea federal o local.

Sería como un refrendo del registro ante el INE y daría pie a que las alianzas se realicen no antes, sino después de los resultados electorales, cuando cada partido haya llegado a las cámaras por sus propias fuerzas y, entonces, tomar acuerdos para hacer mayorías para cada votación.

El modelo actual ya ha sido pervertido y ha generado aberraciones políticas, además de crear sobre representaciones legislativas que socavan la voluntad popular y actúan en su contra. En resumen, que sea obligación para cada partido ir en solitario a las urnas cada tres elecciones. Usted tiene la última palabra.
ooOoo

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