Playa del Carmen
Solidaridad líder en el tema de transparencia en Quintana Roo
PLAYA DEL CARMEN, 8 DE MAYO.- Ésta semana Transparencia por Quintana Roo, A.C., publica el Análisis Sustentado de Transparencia del Municipio de Solidaridad, tomando como referencia las 50 fracciones que los Sujetos Obligados deben cumplir, y se encuentran en el Artículo 91 de la Ley de Transparencia del Estado.
Por su parte, el Municipio de Solidaridad propuso en su Plan de Desarrollo Municipal, como Eje 1 “Gobierno Eficiente y transparente”, cuyo objetivo es “Cumplir con la responsabilidad ética de generar servicios de calidad con un manejo transparente y honesto de los recursos públicos.” y como estrategia general se impuso “Consolidar una gestión pública municipal cercana a la gente, transparente y con resultados verificables.” (PMDHAS 2016-2018 (2017), pp. 58-59)
Tomando como base las 50 fracciones del Artículo 91, y cruzando la información con el citado Eje 1 del Plan de Desarrollo Municipal, TxQRoo inicia su análisis verificando el cumplimiento e incumplimiento de cada Fracción y nos presenta los siguientes resultados:
El Municipio de Solidaridad, logró un 60% de cumplimiento y 40% de incumplimiento en la información común obligatoria verificada del Portal Oficial.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
De las fracciones de incumplimiento, se observó que 30% estaban sin información y 70% era información no actualizada y/o parcial.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
Para explicar el incumplimiento parcial, se podría decir que: hay fracciones en las que la autoridad Municipal, publicó un documento digital, a veces sin información o con la información obligatoria incompleta.
Respecto a los 4 rubros establecido por TxQRoo, que integran las 50 fracciones que se dividen en:
- Normatividad y Facultades de la Administración pública.
- Metas y Objetivos de Planes y Programas.
- Información Pública de Interés General.
- Rendición de Cuentas Financieras.
Lo que se puede observar es que en el caso de Normatividad y Facultades de la Administración Pública el resultado es un 66.66% de Cumplimiento.
Sin embargo, de las 9 Fracciones que lo componen, las que incumplieron en su mayoría son relativas a las facultades y obligaciones que las normas otorgan a los funcionarios municipales.
Por ejemplo; en el Plan Municipal, no se contempla el implementar algún objetivo, programa o indicador para la modernización reglamentaria o capacitación especializada sobre los deberes y facultades de sus funcionarios, sin embargo cumplen con informar públicamente la fracción III: “las facultades de cada área”, por lo que el cumplimiento de esta fracción acredita que en Solidaridad se tiene claro el “quehacer” de los funcionarios conforme al principio de legalidad.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
En el rubro de Metas y Objetivos de Planes y Programas, compuesto por 6 fracciones, se observó un 50% de cumplimiento y -por lo tanto-, un 50% de incumplimiento.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
Es interesante señalar que en éste caso los incumplimientos no son absolutos, es decir, en las fracciones dónde se observó “Incumplimiento”, es porque no cuentan con la información actualizada o por que la información publicada es incompleta. No todas las dependencias informaron sobre sus avances de metas y programas acentuando el incumplimiento.
En el siguiente rubro, Información Pública de Interés General se evaluó 19 fracciones de las 50 Obligatorias y como se muestra en la tabla, 63% son de cumplimiento y 37% de incumplimiento.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
Cabe destacar que el 37% de Incumplimiento, representa a 7 fracciones. A continuación citamos un par de ejemplos que nos explican con más claridad el caso.
- 2 fracciones tienen un cumplimiento parcial, esto es que la información publicada es incompleta o no está actualizada.
- Así mismo, en 5 fracciones -de las 19 de este rubro-, no hay contenido publicado, pues la autoridad Municipal expone en el Portal una leyenda que estas fracciones no les aplica. Aunque no sustenta con la norma el por qué no les “aplica”, generando incertidumbre respecto a esa información.
Por último, para la Rendición de Cuentas Financieras, nos remitimos al Plan Municipal de Desarrollo de Solidaridad 2016-2018, que en el Eje 1 habla sobre la creación de mecanismos eficientes para la rendición de cuentas, para transparentar los actos de gobierno y con ello combatir la corrupción destacando un 59% de cumplimiento.
Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Solidaridad. Verificada del 27 al 28 de marzo de 2018 Recuperada de: http://municipiodesolidaridad.gob.mx/
Es evidente que para el Municipio de Solidaridad será necesario reforzar en un 41%, los mecanismos de los cuales se hablan en el Eje 1, para lograr Transparentar al 100% los recursos públicos.
Considerando la información anterior, y de acuerdo a las observaciones emitidas por TxQRoo, podemos decir que si bien, el Portal de Transparencia del Municipio de Solidaridad, es de fácil acceso, sus formatos eficientes, y los archivos publicados cuentan con todas las características que acreditan la práctica de una Transparencia Proactiva y que en comparación con los otros 10 municipios, Solidaridad es el Municipio que publica más información común obligatoria, pero un 60% de cumplimiento, es insuficiente.
Para concluir con su Análisis, TxQRoo recomienda al Municipio de Solidaridad, que el contenido sea visible en línea, sin necesidad de descargar automáticamente el contenido al momento de abrir los archivos, así el usuario podrá decidir fácilmente que documento necesita descargar o no. Lo anterior, no se contempla como un incumplimiento a la Ley, sino como una oportunidad de hacer más eficiente el uso de tecnologías, para un Municipio que es ejemplo en el Estado
Así, TxQRoo sugiere continuar con la aplicación de prácticas que promueven un gobierno abierto, y combaten la corrupción, reforzando las áreas, funciones y mecanismos de operación para que funcionarios y servidores públicos, rompan con la inercia y se logre el 100% de cumplimiento, tal como lo marca la Ley, pero sobre todo, como lo merecen por Derecho, los ciudadanos.
Para conocer el Análisis completo visita www.transparenciaporquintanaroo.com o escribe a txqroo@transparenciaporqroo.com
Recuerda que puedes descargar el análisis en el enlace al final de la página.
10. ANALISIS TRANS SOLIDARIDAD 7MAY18
FUENTE
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Playa del Carmen
Estefanía Mercado se suma al proyecto de blindaje para la mujer desde Solidaridad
Cancún.- La presidenta municipal de Solidaridad, Estefanía Mercado, acompañó hoy a la gobernadora Mara Lezama durante el lanzamiento de la estrategia “Puntos Coral-Mujeres Seguras”, que tiene como objetivo brindar atención inmediata e integral a víctimas de violencia en Quintana Roo.
En este marco, la Alcaldesa destacó las alianzas estratégicas entre el Gobierno del Estado, la iniciativa privada y la sociedad en general, para poner en operación 581 puntos de atención, orientación y canalización de mujeres, niñas y adolescentes, en situación de violencia.
Asimismo, dijo que el mensaje a las mujeres solidarenses es que cuentan con todo el apoyo y respaldo del gobierno municipal: “No están solas”.
“Seguiremos trabajando de la mano con nuestra Gobernadora y todos los sectores de la sociedad para proteger a nuestras mujeres”, apuntó.
Estefanía Mercado reiteró que su administración, por conducto de instituciones como el DIF Solidaridad, no solo atiende a mujeres víctimas de violencia física, sino también a sus hijos, ofreciéndoles un entorno seguro y un acompañamiento integral para reconstruir sus vidas.
“Bajo la guía de nuestra Gobernadora, continuaremos construyendo una sociedad de paz, para que nuestras mujeres tengan una vida libre de violencia. No escatimaremos esfuerzos hasta lograr que se levante la alerta de género en Solidaridad”, apuntó.
Por su parte, la gobernadora Mara Lezama resaltó que sí es posible poner fin a las violencias contra las mujeres, niñas y adolescentes, pero que eso se logra con trabajo en equipo, “desde cada rincón de nuestra sociedad, porque todas y todos somos responsables y solo asumiendo esa responsabilidad, ejerciendo nuestra ciudadanía con empatía, construiremos un Quintana Roo de paz”.
Los “Puntos Coral” estarán ubicados en zonas de riesgo e incidencia de violencia, donde las mujeres, adolescentes y niñas en situación crítica o que haya sido víctimas de algún tipo o modalidad de violencia, encontrarán espacios estratégicos seguros en donde serán orientadas o canalizadas para su atención inmediata.
Playa del Carmen
Aprueba gobierno de Solidaridad convenios con dependencias federales
Solidaridad.— El gobierno de Solidaridad suscribirá importantes convenios de colaboración con la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), así como con el Gobierno del Estado, a fin de contar con los servicios y trámites que ofrecen a favor de solidarenses y visitantes.
En la Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo, que se llevó a cabo en el salón “Leona Vicario”, el pleno aprobó por unanimidad los acuerdos por los cuales autoriza a la presidenta municipal Estefanía Mercado y a otras autoridades locales a suscribir dichos convenios.
Con la Profeco, el gobierno municipal firmará un acuerdo para que el municipio de Solidaridad cuente con una oficina representativa de esa dependencia federal, que garantice y proteja los derechos de los consumidores, lo que fue celebrado por el regidor Juan Humberto Novelo Zapata.
Por otra parte, el Ayuntamiento suscribirá el convenio de colaboración administrativa para el establecimiento y operación de la Oficina Municipal de Enlace con la Secretaría de Relaciones Exteriores, lo que facilitará los trámites de pasaportes y otros servicios a la población y visitantes.
En este sentido, la regidora Nellyadi Anaiza Quian Medina, felicitó a la Presidenta Municipal por esta iniciativa, señalando que “este servicio es importante porque facilita la expedición de pasaportes, eliminando muchos trámites y ahorrando tiempo y dinero a las familias de Solidaridad, además de apoyar a quienes vienen de Cozumel, Tulum y otros municipios cercanos.
En la misma sesión, el cabildo autorizó a la Presidenta Municipal suscribir los convenios de adhesión al Sistema Estatal de Coordinación Fiscal con el Gobierno del Estado, y de Coordinación para la Descentralización de la Política de Población con la Secretaría de Gobierno de Quintana Roo.
En asuntos generales, la regidora Nellyadi Anaiza Quian Medina propuso una iniciativa de reformas al Reglamento de Elecciones de los órganos descentralizados y desconcentrados del municipio de Solidaridad, incluyendo como requisito para quienes aspiren a cargos públicos presentar el Certificado de No Inscripción en el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias.
Asimismo, el regidor Uri Carmona Islas presentó una iniciativa de reformas que aprobó la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano, a fin de implementar formatos de solicitud temporal de trámite de cochera, local o barda menor, sin tantos requisitos, evitando multas y clausuras a quienes con esfuerzo invierten en su patrimonio.
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