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Opinión

Superar conflicto limítrofe Quintana Roo-Campeche, con modelo de desarrollo intermunicipal

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“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo

• Pasar del enfoque judicial al de desarrollo, con apoyo de la ONU.
• Mara Lezama y Layda Sansores, dos mujeres, un partido.
• Plan Estatal de Desarrollo, con proyecto integral para la zona.

El conflicto limítrofe Quintana Roo-Campeche adquiere otro sentido, ahora que ambas entidades son gobernadas por dos mujeres morenistas: Layda Sansores y Mara Lezama. Cuando estalló el conflicto, en 1997, ambos gobernadores eran priistas: Jorge Salomón y Mario Villanueva.

Sin embargo, hora hay las condiciones políticas para un proyecto de desarrollo con el modelo de “Asociación Intermunicipal”, que podría recibir apoyos internacionales como de la ONU, lo cual es excelente, ahora en tiempos de construcción del Plan Estatal de Desarrollo 2022-2027 o Nuevo Acuerdo por el Bienestar y el Desarrollo en Quintana Roo.

LAYDA SANSORES Y MARA LEZAMA, DOS MUJERES, UN PARTIDO
Pasar de una visión meramente judicial al enfoque de desarrollo social, económico y cultural de las comunidades de la región en conflicto, en condiciones inmejorables: la región circunda Calakmul-Xpujil, está al paso del Tren Maya y cercana a Guatemala. Tiene valor fronterizo, cultural, estratégico, económico, ambiental.

CONFLICTO DE MÁS DE UN SIGLO
El añejo conflicto territorial tiene más de un siglo entre Quintana Roo y Campeche, desde la creación del Territorio Federal de Quintana Roo en 1902, por una deficiente delimitación territorial de origen, quizá por las limitaciones técnicas de entonces.

ESTALLA CONFLICTO ACTUAL
El conflicto actual estalló en 1997 cuando el entonces gobernador de Campeche, Jorge Salomón Azar García, decidió crear el municipio de Calakmul, incluyendo la zona geográfica y comunidades que para Quintana Roo, le pertenecen.

El entonces gobernador, Mario Ernesto Villanueva Madrid, interpuso una controversia constitucional, y al mismo tiempo, se constituyó el Comité Cívico Pro Defensa de los Límites de Quintana Roo, además, el Congreso del Estado creó una Comisión legislativa que atiende el tema.

30 COMUNIDADES, 8.5 MIL HABITANTES
Lo que está en disputa es una franja de más de 10 mil kilómetros cuadrados, es decir, 20 por ciento de la geografía de Quintana Roo, y más de 30 comunidades, con más de ocho mil 500 habitantes.

68 CONFLICTOS SIMILARES EN MÉXICO
El tema está en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y no se espera que se solucione, al igual que otros 67 conflictos limítrofes que existen en todo el país y que no tienen resolución jurídica.

ENTENDIMIENTO POLÍTICO INTER-MUNICIPIOS
El investigador universitario, Ignacio Alonso Velasco, sostiene en su libro “Conflicto de límites territoriales en la Península de Yucatán”, que la solución es política; no jurídica.

Propone en su tesis doctoral, una solución de entendimiento político, que contempla la intervención de los tres niveles de gobierno, en una figura legal que se denomina Asociación Inter Municipal.

Es muy interesante la tesis de dejar atrás el conflicto legal y dar paso a la buena política y a una gobernanza moderna.

En su libro sobre el tema, Ignacio Alonso sostiene que los municipios de ambos estados atiendan de manera coordinada a las comunidades y busquen el desarrollo de la región, mediante diversos esquemas de cooperación.

SALIDA LEGAL INCONFORMA A TODOS
Es una propuesta viable, porque existe el marco jurídico y es tema que deben asumir como un reto los creadores del PED 2022-2027. una solución mucho mejor que la que puede aportar la Suprema Corte, ya que dicha resolución no dejaría contento a ninguna de las partes.

En cambio, mediante la Asociación Inter Municipal, con voluntad y actitud positiva por parte de los dos gobiernos estatales, se buscaría la unidad política, económica y cultural, de una región que tiene mucho potencial de desarrollo agropecuario, arqueológico, forestal, etc.

Esta propuesta proviene del ámbito académico serio, debería ser tomada en cuenta por los Cabildos de los municipios fronterizos, Calakmul y Othón P. Blanco, los Congresos estatales y los poderes Ejecutivo y Judicial de Quintana Roo y Campeche. Podrían sumarse municipios de más al norte de ambas entidades, como Hopelchén, José María Morelos, Lázaro Cárdenas. Sería un ejemplo internacional en materia de transformación social.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
En tiempos de Foros de Consulta, desde esta columna, va una segunda propuesta al PED 2022-2027 que hemos recogido de la propia dinámica social. La anterior es: Rescatar la “Milpa Maya”.

Esta vez hacemos un llamado a analizar esta propuesta y valorar su implementación por los gobiernos 4T de Campeche y Quintana Roo, que busca privilegiar la negociación y el interés superior de los habitantes, mediante el desarrollo de la región fronteriza con Guatemala.

Ambos gobiernos estatales y municipales, podrán acudir a instancias mediadoras internacionales, incluyendo la propia ONU, que podría apoyar no sólo en asesoría y acompañamiento, sino también, en la gestión de recursos ante fondos públicos mundiales, sin generar deuda.

¿PREVALECERÁ LA BUENA POLÍTICA?
Ojalá y se ponga en marcha el verdadero arte de la política, al servicio de los hermanos habitantes de Campeche y Quintana Roo y se deje atrás el enfoque judicial, que no llevará a nada.

Sin duda, esta propuesta es para gobernantes con una nueva visión de la política; que quieran ser ejemplo a nivel nacional e internacional.

Pero sobre todo, que tengan voluntad de darle una solución al conflicto limítrofe y trabajar por el desarrollo de la región fronteriza.

Las condiciones están dadas: el cambio de gobierno en Campeche el año pasado, y en Quintana Roo en septiembre de 2022, puede hacer realidad lo que parece imposible; es cosa que realmente, tengan voluntad de hacer historia. Usted tiene la última palabra.

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Opinión

La difícil prosperidad compartida

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Opinión / El Minotauro

Por: Nicolás Durán de la Sierra

Con independencia de que es un hecho la aplicación de las alzas fiscales recién anunciadas por la gobernadora Mara Lezama, las del impuesto sobre la nómina y el del hospedaje y de que las protestas de los hoteleros salen sobrando; aparte de ello, resalta lo poco que les dice a estos empresarios la frase “prosperidad compartida”, la que explica la medida adoptada por el gobierno estatal.

El razón es simple: la gran bonanza hotelera, una de las más altas del mundo con 125 mil cuartos hoteleros y casi 15 millones de viajeros al año, no llega a la gran mayoría estatal y ello crea un conflicto social cada vez más acentuado, una crisis que a su vez pone en riesgo a la propia industria turística, y por tal se precisan más recursos para evitar que se extienda la pobreza.

En apoyo a la medida, la gobernadora arguye que, para dimensionar el desequilibrio, baste citar que el 30% de la población sufre déficit alimentario y que el 25% de los empleados no tiene servicio sanitario… En contraparte la industria turística estatal, generó en el último año una derrama de diez mil millones de dólares. Salta a la vista, añade, que la prosperidad no es para todos.

El dinero captado se destinará a la salud, a la seguridad pública y al desarrollo social, para lo que se crearán fideicomisos con los  hoteleros para dar claridad a las finanzas. Un gesto conciliatorio, si bien no necesario ya que es potestad del Estado el manejo tributario. Salvo por el uno por ciento sobre nóminas, el otro impuesto lo pagarán los visitantes, no los empresarios turísticos.

Con todo y esto, las asociaciones hoteleras están contra la medida y aducen -lo que es una falacia -, y que ello quitará competencia a los destinos turísticos y, en síntesis, que es un abuso. Lo mismo dijeron cuando se acabaron los negocios de los fideicomisos de promoción turística y hace poco, como una suerte de tapabocas, el aeropuerto de Cancún alcanzó las 660 operaciones en un día.

La “prosperidad compartida” le es ajena a la mayoría del sector turístico estatal, no a todos; un estrato habituado a servirse del poder en turno, que desecha lo que no le rinde ganancias, pero es el primero en alarmarse por la violencia que le rodea. Decía el periodista Juan José Morales que el turismo es una industria sin chimeneas, sí, pero con grandes bocas de aguas negras.

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Opinión

Turismo de clase mundial, con sindicalismo medieval

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“La Última Palabra”

Por: Jorge A. Martínez Lugo

Croc, preocupada por días vacacionales

Olvida la pobreza laboral de sus agremiados

El eterno dirigente nacional de la CROC, Isaías González Cuevas, amenazó con tomar la sede del Congreso para “lograr” más días de vacaciones. La bandera vale y es legítima, sin duda.

Pero siempre está calladito y cuando declara, es para generar humo informativo laboral, porque sabe que descuida lo medular de lo que pasa en Cancún, Riviera Maya y Quintana Roo, cuyos trabajadores reciben ingresos por debajo de la línea de pobreza del Coneval, de 11,300 pesos mensuales, porque ganan en promedio, de nueve a diez mil pesos.

Y si comparamos sus ingresos con sus similares de España, de las mismas empresas que los contratan en México, allá ganan entre 45 mil y 60 mil pesos mensuales.

CANCÚN, COTO NACIONAL DE LA CROC

La CROC tiene la gran mayoría de los contratos laborales en Quintana Roo; es principal coto de poder en la estructura nacional de la organización obrera.

Si a nivel nacional la CTM es la central más grande y poderosa, en Quintana Roo la CROC acaparó desde un principio la plaza y tiene la gran mayoría de los contratos, por lo tanto, es mucho más poderosa y en número de agremiados.

TURISMO DE CLASE MUNDIAL CON SINDICALISMO MEDIEVAL

La CROC y la CTM son organizaciones obreras del viejo-viejo régimen, que mantienen relaciones de complicidad con las mega empresas españolas, a las que garantizan tranquilidad laboral a pesar de bajos salarios.

En este tipo de relaciones se sustentan las enormes riquezas acumuladas por los dirigentes: líderes sindicales ricos, agremiados pobres.

El tema da pretexto de hacerse notar a Isaías González Cuevas, pero sólo para tratar asuntos periféricos, no lo sustantivo, no la calidad de los salarios y condiciones laborales, en las empresas del gran turismo. 

Nunca ha amenazado, como lo hace ahora, con cerrar las instalaciones de la Cámara de diputados para acabar con la pobreza laboral en el gran turismo. Los días vacacionales son tema importante, pero lo principal, no está en su discurso. No les interesa cómo viven sus representados, porque en realidad representan a las empresas, no a los trabajadores.

TURISMO DE CLASE MUNDIAL, NO PAGA NI SU PROMOCIÓN

En nombre de la sacrosanta “competitividad” han precarizado los salarios del turismo de clase mundial con sindicalismo medieval; cuya riqueza se basa en bajos salarios, evadiendo impuestos y fugando la riqueza al extranjero. 

La industria del turismo no tiene compromiso con su entorno, ni siquiera paga su promoción turística, porque el gobierno la financia con recursos públicos.

Hay que transformar ese “modelo agotado” en una de sus caras más crueles, que es el tema laboral en la industria del gran turismo en Quintana Roo y México. 

Es tema federal, por lo que exige voluntad política de coordinación estado-federación -municipios, para empezar a sentar las bases de una transformación en serio del “modelo agotado” del turismo.

Que no se convierta en una frase vacía. Usted tiene la última palabra.

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