Chetumal
Teoría y práctica desde la comisión de justicia
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Chetumal (Hugo Alday/ 5toPoder).-Durante los últimos diecisiete meses, la XVII Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo, cuya vigencia es solo de 2 años, ha roto los paradigmas y superado las barreras que las últimas dos legislaturas anteriores. La XV y XVI no pudieron abordar temas como la interrupción legal del embarazo, la penalización de terapias de conversión, la legalización de UBER, de vehículos de arrastre, de mototaxis; la aprobación de reformas para crear fiscalías especializadas en trata, en medio ambiente y delitos contra del desarrollo urbano (invasiones y venta irregular), en lavado de dinero, y lograr el reconocimiento de los mexicanos por naturalización, entre otras muchas cosas que se quedaron en el tintero.
Hoy, a tan solo 6 meses de que concluya esta XVII Legislatura, también desde la Comisión de Justicia hace aire, y es que, en estos 17 meses de trabajo se ha diseñado una forma distinta de abordar las iniciativas en materia civil y penal, con sesiones de trabajo cada semana en las que se involucran en todo momento a la Fiscalía General de Justicia, a la Comisión de Derechos Humanos y al Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo.
El Poder Legislativo, por su propia conformación derivada de un proceso electoral directo, no se considera un ente perito en derecho, ya que en la mayoría de sus configuraciones quienes llegan a ocupar las curules no son especialistas en derecho, aunque su función es evidentemente técnico- jurídica. Por lo que se hace necesario realizar ejercicios de validez de las propuestas legislativas con las autoridades que aplican y juzgan con esas mismas normas, a fin de prever alguna acción de control constitucional que ponga en riesgo el estado de derecho local.
En palabras de Juan Manuel Romero Martínez, en su obra “Argumentación jurídica y sus criterios de evaluación” editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la racionalidad legislativa se asume como la posibilidad de “discutir qué objetivos deben perseguir las leyes en el escenario actual; si estos mismos objetivos se encuentran justificados; discutir la estructura que debe asumir la ley, a fin de que sea coherente con el orden jurídico existente, y finalmente cómo deben redactarse los preceptos jurídicos para lograr su claridad frente a los destinatarios, es decir que sean entendibles y aplicables”. Ese es el proceso que la Comisión de Justicia ha adoptado para su trabajo.
Bajo ese proceso argumentativo, el doctor Jaime Cárdenas Gracia en su obra “Argumentación legislativa y otras modalidades de argumentación”, editada por Tirant lo blanch y la UNAM, señala que “conviene advertir que el papel de los órganos de control de constitucionalidad, cuando revisan la constitucionalidad y/o convencionalidad de una ley, es determinar si el poder legislativo se excedió en los límites de una ponderación adecuada, si salvaguardó debidamente los derechos o principios en pugna…”, razón por la cual, esta Comisión de Justicia ajusta las iniciativas que estudia al marco legal existente en coordinación con diversas autoridades, incluyendo a los juzgadores, para hacer normas eficaces y sobre todo acordes al estado de derecho.
Es así que, en estos 17 meses la Comisión de Justicia ha recibido 123 iniciativas de las cuales en 25 reuniones de trabajo con autoridades y cerca de 20sesiones de la comisión, ha obtenido la aprobación en el Pleno de 44, ha desechado por improcedencia 2 iniciativas y dictaminará 10 más esta semana en un promedio de casi 4 iniciativas analizadas con autoridades, discutidas, dictaminadas y aprobadas al mes; además de haber resuelto ya 11 de los 27 juicios políticos recibidos en 2022, así como los amparos derivados, y encontrarse en proceso de atención de acciones de inconstitucionalidad, siendo sin lugar a dudas la comisión más activa de esta XVII Legislatura gracias a la voluntad y disposición de sus integrantes.
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Chetumal
Inician proyecto interdisciplinario para atender necesidades del Ejido Calderitas
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Chetumal. – La Secretaría de Desarrollo Económico de Quintana Roo, llevo a cabo una reunión para el desarrollo de un importante proyecto interdisciplinario que une los esfuerzos con la Secretaría de Turismo (SEDETUR) y la Secretaría de Obras Públicas (SEOP), con el objetivo de atender las necesidades del Ejido Calderitas.
La finalidad de esta iniciativa es detonar el desarrollo económico, turístico y de infraestructura de la comunidad, como parte del Nuevo Acuerdo por el Bienestar y Desarrollo de Quintana Roo, impulsado por la gobernadora Mara Lezama Espinosa, cuyo propósito es alcanzar compromisos colectivos, para generar un desarrollo económico compartido, sustentable y sostenible que propicie mayor bienestar social en Quintana Roo.
Durante la reunión, representantes de las tres Secretarías presentaron los servicios y apoyos que cada dependencia ofrece en materia de desarrollo económico, turismo y obras públicas. Esto sirvió como base para dialogar con los representantes y asambleístas del Ejido Calderitas, quienes expusieron sus principales necesidades y aspiraciones.
Eliezer Medina Montejo, presidente del Comisariado Ejidal de Calderitas, dio a conocer el Plan Maestro Integral de Ordenamiento Territorial del Ejido Calderitas. En su exposición, destacó diversas actividades turísticas que buscan posicionar al ejido como un importante destino turístico en la región.
En respuesta a las necesidades expresadas, se acordó la realización de una segunda reunión. En esta sesión, se llevarán a cabo mesas de trabajo para abordar de manera específica y detallada aspectos legales, ambientales y económicos, con el fin de iniciar formalmente el proceso de desarrollo económico y turístico del Ejido Calderitas.
En la reunión también estuvieron presentes Antonio Benítez Domínguez, en representación de la Secretaría de Desarrollo Económico, Omar Govea Hernández, Subsecretario de Planeación, Desarrollo Turístico y Mejora Regulatoria de la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, y Christian David Briceño Pérez, director de Vinculación de la Secretaría de Obras Públicas. Con estas acciones, el Gobierno del Estado de Quintana Roo, reafirma su compromiso de generar estrategias positivas que impulsen el desarrollo sostenible del sur del estado, beneficiando a sus comunidades y fortaleciendo su economía.
Chetumal
Mara Lezama cambia modelos turisticos para lograr cambios en materia económica
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Chetumal.- Para eliminar las barreras de desigualdad que tuvo la mayoría de la población excluida del éxito turístico, en esta Nueva Era de la Transformación la gobernadora Mara Lezama Espinosa puso en marcha un nuevo modelo de trabajo para que este éxito se refleje en los bolsillos y las mesa de las y los trabajadores de esta industria.
Fue necesario trabajar en una Nueva Era del Turismo para que la prosperidad compartida llegue hasta las comunidades rurales, los pueblos mayas que dan identidad a Quintana Roo y esencia del enorme atractivo cultural en el mundo, informó la gobernadora Mara Lezama.
En esta Nueva Era de la Transformación se inició la actualización del Plan Maestro de Turismo Sustentable, esencial para adaptarse a las dinámicas cambiantes del sector, asegurar la sustentabilidad a largo plazo y generar prosperidad compartida entre las familias de las comunidades locales de los 12 destinos de la entidad.
Hay logros, como por ejemplo, en 2023 más de 21 millones de turistas llegaron a Quintana Roo; se registró un movimiento de pasajeros superior a los 33.8 millones en los 4 aeropuertos internacionales y 6 millones de cruceristas en los puertos, lo que generó una derrama económica superior a los 20 mil 100 millones de dólares.
Un logro importante fue la Declaratoria de la Zona Rural con Potencial Turístico Maya Ka´an que permite la integración de los pueblos mayas en el producto turístico diversificado. Se trata de 909 mil 244 hectáreas destinadas a la conservación del patrimonio natural y cultural, un polígono integrado por 76 localidades originarias de la zona Maya, en los municipios de Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos.
El fortalecimiento del turismo cultural y de aventura, que llevará justicia social y prosperidad compartida a la zona rural, con base en el Nuevo Acuerdo por el Bienestar y Desarrollo de Quintana Roo, avanza con la integración y diseño de la ruta turística “Guerra de Castas” en Maya Ka´an, y la Agenda Mundo Maya México, involucrando a 12 comunidades; ruta turística “Más allá del Sol” en Lázaro Cárdenas, y la “Ruta Turística del Río Hondo”, en el sur del estado.
A través del programa Rutas Mágicas de Color, en Chetumal, Bacalar, Cozumel e Isla Mujeres se pintaron 338 fachadas y 16 murales que refrescan la identidad de cada una de estas ciudades. En Chetumal, la capital del estado y en donde está el primer Barrio Mágico de México, se pintaron 147 fachadas y se crearon 17 murales.
Por cierto, se actualizaron los nombramientos de los cuatro Pueblos Mágicos de Quintana Roo.
Asimismo, en conectividad, no puede dejar de mencionarse el nuevo aeropuerto internacional “Felipe Carrillo Puerto” de Tulum, con capacidad para atender hasta 32 mil operaciones anuales y un afluencia de 5.5 millones de pasajeros. Cuenta con una pista de 3 mil 700 metros de longitud, la más equipada de la península y la segunda más grande del país. Tiene 13 salas de abordar con más de mil butacas y salas de espera.
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Para que el éxito turístico se refleje en empleos mejor pagados, 5 mil 503 personas de la industria hotelera recibieron capacitación, lo que permitió en 2023 obtener mil 339 distintivos y sellos de calidad a empresas turísticas y 990 registros nacionales de turismo.
De enero a julio de este 2024, ya se tienen 570 distintivos y sellos de calidad con 4 mil 871 personas capacitadas.
Asimismo, se publicó la reforma a la Ley de Turismo de Quintana Roo para mejorar la competitividad turística. Se puso en operación el Sistema de Información Turística de Quintana Roo (SITUR-Q) para la toma de decisiones estratégicas. El Registro Estatal de Turismo (RETUR-Q), en el año 2023 emitió 2 mil 043 constancias de inscripción a empresas turísticas, con incremento del 260% respecto al 2022. De enero a agosto de 2024, se ha emitido 2 mil 220 constancias, superando el registro de 2023.
Con el apoyo del gobierno federal, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), lleva a cabo el Programa de Mejoramiento de Zonas Arqueológicas (PROMEZA) en el Estado que atiende 12 zonas arqueológicas.
Los avances son muchos y destaca la instalación de la Mesa de Seguridad Turística para fortalecer la percepción de seguridad en los destinos. La gobernadora Mara Lezama puntualizó que se han alcanzado logros históricos en la protección de niñas, niños y adolescentes en el sector turístico, a través de la promoción del Código de Conducta Nacional (CCN), en el año 2023 se otorgaron 33 CCN y se capacitaron 3,813 prestadores de servicios turísticos. En el primer semestre del año 2024, se han otorgado 8 CCN y hemos capacitado a 818 colaboradores.
Seguiremos trabajando para que el éxito turístico genere prosperidad compartida en el norte, centro y sur del estado, ha indicado la titular del Ejecutivo.
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