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Teoría y práctica desde la comisión de justicia

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Chetumal (Hugo Alday/ 5toPoder).-Durante los últimos diecisiete meses, la XVII Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo, cuya vigencia es solo de 2 años, ha roto los paradigmas y superado las barreras que las últimas dos legislaturas anteriores. La XV y XVI no pudieron abordar temas como la interrupción legal del embarazo, la penalización de terapias de conversión, la legalización de UBER, de vehículos de arrastre, de mototaxis; la aprobación de reformas para crear fiscalías especializadas en trata, en medio ambiente y delitos contra del desarrollo urbano (invasiones y venta irregular), en lavado de dinero, y lograr el reconocimiento de los mexicanos por naturalización, entre otras muchas cosas que se quedaron en el tintero.

Hoy, a tan solo 6 meses de que concluya esta XVII Legislatura, también desde la Comisión de Justicia hace aire, y es que, en estos 17 meses de trabajo se ha diseñado una forma distinta de abordar las iniciativas en materia civil y penal, con sesiones de trabajo cada semana en las que se involucran en todo momento a la Fiscalía General de Justicia, a la Comisión de Derechos Humanos y al Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo.

El Poder Legislativo, por su propia conformación derivada de un proceso electoral directo, no se considera un ente perito en derecho, ya que en la mayoría de sus configuraciones quienes llegan a ocupar las curules no son especialistas en derecho, aunque su función es evidentemente técnico- jurídica. Por lo que se hace necesario realizar ejercicios de validez de las propuestas legislativas con las autoridades que aplican y juzgan con esas mismas normas, a fin de prever alguna acción de control constitucional que ponga en riesgo el estado de derecho local.

En palabras de Juan Manuel Romero Martínez, en su obra “Argumentación jurídica y sus criterios de evaluación” editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la racionalidad legislativa se asume como la posibilidad de “discutir qué objetivos deben perseguir las leyes en el escenario actual; si estos mismos objetivos se encuentran justificados; discutir la estructura que debe asumir la ley, a fin de que sea coherente con el orden jurídico existente, y finalmente cómo deben redactarse los preceptos jurídicos para lograr su claridad frente a los destinatarios, es decir que sean entendibles y aplicables”. Ese es el proceso que la Comisión de Justicia ha adoptado para su trabajo.

Bajo ese proceso argumentativo, el doctor Jaime Cárdenas Gracia en su obra “Argumentación legislativa y otras modalidades de argumentación”, editada por Tirant lo blanch y la UNAM, señala que “conviene advertir que el papel de los órganos de control de constitucionalidad, cuando revisan la constitucionalidad y/o convencionalidad de una ley, es determinar si el poder legislativo se excedió en los límites de una ponderación adecuada, si salvaguardó debidamente los derechos o principios en pugna…”, razón por la cual, esta Comisión de Justicia ajusta las iniciativas que estudia al marco legal existente en coordinación con diversas autoridades, incluyendo a los juzgadores, para hacer normas eficaces y sobre todo acordes al estado de derecho.

Es así que, en estos 17 meses la Comisión de Justicia ha recibido 123 iniciativas de las cuales en 25 reuniones de trabajo con autoridades y cerca de 20sesiones de la comisión, ha obtenido la aprobación en el Pleno de 44, ha desechado por improcedencia 2 iniciativas y dictaminará 10 más esta semana en un promedio de casi 4 iniciativas analizadas con autoridades, discutidas, dictaminadas y aprobadas al mes; además de haber resuelto ya 11 de los 27 juicios políticos recibidos en 2022, así como los amparos derivados, y  encontrarse en proceso de atención de acciones de inconstitucionalidad, siendo sin lugar a dudas la comisión más activa de esta XVII Legislatura gracias a la voluntad y disposición de sus integrantes.

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Viernes este es el clima en Quintana Roo

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SINOPSIS:

1.- El establecimiento de un canal de baja presión sobre la Península de Yucatán y la afluencia de aire húmedo proveniente del Mar Caribe hacia la región peninsular, originarán sobre el estado de Quintana Roo, cielo parcialmente nublado con incremento de nublados durante el transcurso día, lluvias con intervalos de chubascos. El ambiente será muy caluroso durante el día y cálido por la noche y madrugada. El viento se mantendrá de componente este con rachas de 40 a 60 km/h.

2.- Una onda tropical sobre el Mar Caribe su eje se localiza norte-sur desde el este de Cuba hasta la porción media de Colombia, Sudamérica, se desplaza hacia el oeste a una velocidad de entre 27 y 37 km/h.

TIEMPO PROBABLE PARA EL ESTADO DE QUINTANA ROO:

1.- BENITO JUÁREZ.- Cielo parcialmente nublado, lluvias dispersas y chubascos ocasionales. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 34/36 GC, Temperatura Mínima para mañana: 26/28 GC. Sensación Térmica: 39 GC. Las Mareas Altas la primera 12:23 h, la segunda –:– h, las Mareas Bajas la primera 07:11 h y la segunda 19:03 h. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:20 h. Puesta del Sol: 19:30 h.

2.- LÁZARO CÁRDNAS.- Cielo parcialmente nublado a nublado, lluvias dispersas y chubascos ocasionales. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 37/39 GC, Temperatura Mínima para mañana: 25/27 GC. Sensación Térmica: 42 GC. Las Mareas Altas la primera 12:23 h, la segunda –:– h, las Mareas Bajas la primera 07:11 h y la segunda 19:03 h. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:21 h. Puesta del Sol: 19:33 h.

3.- ISLA MUJERES.- Cielo parcialmente nublado a nublado, lluvias dispersas. Y chubascos ocasionales. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 33/35 GC, Temperatura Mínima para mañana: 25/27 GC. Sensación Térmica: 38 GC. Las Mareas Altas la primera 12:23 h, la segunda –:– h, las Mareas Bajas la primera 07:11 h y la segunda 19:03 h. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:19 h. Puesta del Sol: 19:29 h.

4.- COZUMEL.- Sé estima cielo parcialmente nublado con nublados ocasionales la mayor parte del día, se registrarán lluvias ligeras a moderadas. Viento del este y sureste de 18 a 27 km/h con rachas de 40 km/h. Las temperaturas; la Máxima: 31/33 GC. Temperatura Mínima para mañana: 26/28 GC, poco calurosas por la mañana y noche, calurosas el resto del día. Sensación Térmica: 39 GC, entre las 14:00 y 16:00 h. Las Mareas Altas la primera de 00:38 h a 02:38 h y la segunda de –:– h a –:– h y las Bajas la primera de 06:20 h a 07:20 h y la segunda de 18:32 h a 17:32 h, respectivamente. Presión Atmosférica: 1018 hPa. Salida del Sol: 06:18 h. Puesta del Sol: 19:27 h.

5.- SOLIDARIDAD.- Cielo parcialmente nublado a nublado, lluvias y chubascos dispersos. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 33/35 GC, Temperatura Mínima para mañana: 22/24 GC. Sensación Térmica: 38 GC. Las Mareas Altas la primera 12:23 h, la segunda –:– h, las Mareas Bajas la primera 07:11 h y la segunda 19:03 h. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:22 h. Puesta del Sol: 19:30 h.

6.- TULUM.- Cielo medio nublado a nublado, lluvias y chubascos dispersos. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 33/35 GC, Temperatura Mínima para mañana: 22/24 GC. Sensación Térmica: 38 GC. Las Mareas Altas la primera 07:35 h, la segunda 16:33 h, las Mareas Bajas la primera 11:50 h y la segunda 23:16 h. Presión Atmosférica: 1016 hPa. Salida del Sol: 06:24 h. Puesta del Sol: 19:31 h.

7.- JOSÉ MARÍA MORELOS.- Cielo parcialmente nublado, lluvias dispersas. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 33/35 GC, Temperatura Mínima para mañana: 24/26 GC. Sensación Térmica: 38 GC. Presión Atmosférica: 1016 hPa. Salida del Sol: 06:29 h. Puesta del Sol: 19:35 h.

8.- FELIPE CARRILLO PUERTO.- Cielo parcialmente nublado, lluvias y chubascos ocasionales. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 25 a 35 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 35/37 GC, Temperatura Mínima para mañana: 24/26 GC. Sensación Térmica: 40 GC. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:27 h. Puesta del Sol: 19:32 h.

9.- OTHÓN P. BLANCO.- Cielo parcialmente nublado, lluvias y chubascos ocasionales acompañados de actividad eléctrica. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 32/34 GC, Temperatura Mínima para mañana: 23/25 GC. Sensación Térmica: 37 GC. Las Mareas Altas la primera 00:18 h, la segunda 12:00 h, las Mareas Bajas la primera 05:34 h y la segunda 18:43 h. Presión Atmosférica: 1015 hPa. Salida del Sol: 06:30 h. Puesta del Sol: 19:31 h.

10.- PUERTO MORELOS.- Esperamos se mantenga cielo parcialmente nublado, lluvias dispersas. Las temperaturas máximas oscilarán entre: 32/34 GC., y las mínimas al amanecer oscilarán entre 23/25 GC., con la probabilidad de temperaturas ligeramente más frescas en la zona rural. Sensación Térmica: 37 GC., Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Las Mareas Altas la primera 12:23 h, la segunda –:– h, las Mareas Bajas la primera 07:11 h y la segunda 19:03 h. Presión Atmosférica: 1017 hPa. Salida del Sol: 06:21 h. Puesta del Sol: 19:30 h.

11.- BACALAR.- Cielo parcialmente nublado, lluvias y chubascos ocasionales acompañados de actividad eléctrica. Ambiente muy caluroso a bochornoso. Viento del este y sureste de 15 a 25 km/h con rachas más fuertes. Temperatura Máxima: 32/34 GC, Temperatura Mínima para mañana: 23/25 GC. Sensación Térmica: 37 GC. Presión Atmosférica: 1016 hPa. Salida del Sol: 06:30 h. Puesta del Sol: 19:32 h.

Fase Lunar: Luna Menguante 76% visible.

Oleaje: de 3 a 5 Pies en el canal de Yucatán y costas de Quintana Roo.

Temperatura del Mar: 28 a 29ºC

NOTA: La Coordinación Estatal de Protección Civil; Emite las siguientes recomendaciones a la población en general:

Consultar periódicamente la actualización de los boletines meteorológicos los cuales se publican en las redes sociales y la página web de la Coordinación Estatal de Protección Civil y del Gobierno del Estado de Quintana Roo.

En el Mar Caribe o hay ningún ciclón tropical activo.

Ante el incremento de las temperaturas diurnas, procure hidratarse adecuadamente tomando bastante agua, utilice prendas de colores claros y de manga larga, así como gorra, sombrero o sombrilla y lentes que bloqueen los rayos UV de la luz solar.

Al transitar en carretera o en zonas urbanas; extremar precauciones por los bancos de niebla que se forman por las mañanas y noches.

Infórmese en Capitanías de Puertos de las actividades que puede realizar en la mar y atienda las indicaciones de esta Autoridad.

Mantener las precauciones a la navegación marítima y actividades acuáticas a lo largo de las costas del Estado de Quintana Roo y canal de Yucatán por los efectos del viento y oleaje elevado.

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¡Aprobado! Chaleco y estampa con el número de placa, obligatorios para motociclistas

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Chetumal. – Con el propósito de fortalecer y perfeccionar los procesos de entrega recepción en la entidad, la XVII Legislatura del Estado aprobó reformas a la Ley de Entrega y Recepción de los Poderes Públicos, Ayuntamientos, Órganos Públicos Autónomos y de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal del Estado de Quintana Roo.

Con las reformas aprobadas por las diputadas y diputados en el tercer período extraordinario de sesiones, se busca robustecer los procesos legales y administrativos a través de los cuales se rinde cuenta de la situación que guardan los asuntos que son responsabilidad de la gestión gubernamental saliente que se realiza al término de un ejercicio constitucional o período respectivo.

Además, se depuran procesos administrativos obsoletos que hacen engorroso los actos concernientes de entrega recepción, buscando con ello mejores prácticas administrativas simplificadas que agilicen dichos procesos.

Entre las modificaciones se establece un capítulo denominado “Del Enlace para el Proceso de Entrega Recepción Individual”, mediante la cual se establece que las personas titulares de los entes públicos tendrán la obligación de designar a un enlace para vigilar y verificar, en coordinación con la autoridad revisora, los procesos de entrega recepción individual.

En la misma sesión, el Pleno Legislativo aprobó reformas a diversas disposiciones de varios ordenamientos locales relacionadas al ejercicio de los peritos valuadores inmobiliarios para fines fiscales.

Las modificaciones tienen como objetivo robustecer el andamiaje normativo respecto a la contribución del Impuesto Cedular por la Enajenación de Bienes Inmuebles en el Estado, esto a efecto de captar mayores rendimientos económicos para la entidad y así poder tener una hacienda estatal eficiente que permita contar con los recursos económicos suficientes para la ejecución de las acciones de gobierno y políticas públicas necesarias para ejercitar un Plan de Gobierno en beneficio de la ciudadanía.

Por otra parte, se aprobaron reformas, adiciones y derogaciones a diversas disposiciones de la Ley de Movilidad del Estado de Quintana Roo, a fin de asegurar su correcta operatividad por parte de las autoridades estatales y con ello garantizar de manera eficiente el derecho humano a la movilidad en todo el territorio estatal.

Las modificaciones contemplan otorgar facultad al Instituto de Movilidad para otorgar licencias y permisos de conducir en todas sus modalidades; contar con la atribución de extinguir y reasignar concesiones, así como la facultad de modificar, extinguir, suspender y revocar los permisos y autorizaciones de los servicios de transporte.

En materia de motocarros y/o mototaxis, se especifica que tiene capacidad de 1 a 3 pasajeros, incluyendo al conductor, cuya circulación será limitada a los lugares específicos, distritos, polígonos, cuadrantes y/o circuitos que establezca el permiso otorgado por el IMOVEQROO, exceptuando avenidas primarias y las catalogadas como hoteleras o turísticas.

Los permisos para motocarros y/o mototaxis se otorgarán exclusivamente a personas físicas y se limitarán a un vehículo por permisionario, mientras que para la prestación de esta modalidad de servicio en zonas insulares, el IMOVEQROO deberá proponer a la autoridad municipal competente el número de vehículos con los que se prestará el servicio.

Respecto al servicio público de carga, en cualquiera de sus modalidades, estarán obligados a usar lonas para cubrir o cables para sujetar o asegurar la carga que transportan.

Además, las personas concesionarias u operadoras están obligadas a cerciorarse de que la caja o tolva se encuentre en buen estado y no permita derrames o caídas de los materiales que transporta en la vía pública.

Sobre las personas conductoras de una motocicleta y sus acompañantes, se estableció que están obligadas a usar casco de seguridad que cumpla con las normas oficiales mexicanas vigentes, debidamente colocado y abrochado, el cual deberá contar con la estampa del número de placa correspondiente, así como portar un chaleco reflejante que tenga impreso el número de la placa, los cuales deberán ser otorgados por la autoridad competente.

Es importante mencionar que se estableció un transitorio para que el Estado otorgue de manera gratuita: la estampa con el número de placa para el casco y el chaleco reflejante, a través de un programa denominado “Programa de Suministro de Estampas para Cascos y de Chalecos para las Personas Conductoras de Motocicletas en el Estado de Quintana Roo”.

En la misma sesión, el Pleno aprobó los nombramientos de Karen Lizzeth Estrella Lanz, Jorge David Castañeda Noh, Félix Díaz Villalobos y Sharon Nataly León Canedo, como integrantes del Consejo Consultivo del Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Quintana Roo.

Por último, se aprobó que la entrega de la Medalla al Mérito Indígena Maya “Cecilio Chi” se realice por única ocasión el día 7 de agosto de 2024, esto con el fin de lograr consolidar una mayor difusión y socialización de la convocatoria expedida, que permita una mayor participación ciudadana, así como la mejor evaluación de los perfiles de las personas aspirantes, agrupaciones e instituciones sociales y privadas.

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