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Opinión

La ampliación de 10 metros a la playa pública

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Por: Dra. Dileri Olmedo

El Senado de la República discutió el pasado 29 de abril el dictamen que propone modificar artículos de la Ley General de Bienes Nacionales (LGBN), para efectos de disminuir la franja costera de zona federal marítimo terrestre (Zofemat), de 20 a 10 metros, lo que provocará impactos ambientales negativos, económicos y sociales, alertaron científicos, académicos y especialistas.

Reunidos en una mesa de discusión, surgida de manera emergente, el doctor Rodolfo Silva Casarín, del Instituto de Ingeniería de la UNAM; Jorge Iván Cáceres, de la consultora Maris Integral; David Arroyo Osorio, de México Legal; y por el Instituto Nacional de Ecología (INECOL), Patricia Moreno Casasola Barceló, María Luisa Martínez Vázquez y Jorge López Portillo, expusieron las potenciales implicaciones de aprobarse las reformas a los artículos 7 y 119 del mandato.

Entre los impactos mencionados, se citó la disminución de la mitad de los recursos económicos que México recibe de las concesiones a particulares, lo cual sirve para financiar programas de inspección, vigilancia, conservación, limpieza y protección de la zona federal en 17 entidades costeras: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Colima, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán.

Solo en 2017 la recaudación en 165 municipios costeros de 17 entidades, del derecho por el uso, goce y aprovechamiento de la zona federal, le aportó al gobierno mexicano 677 millones 300 mil 077 pesos, cifras acordes a lo reportado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP).

La entidad que mayor recaudación presentó fue Quintana Roo, con 280 millones 665 mil 793 pesos, de acuerdo con Cáceres Puig, quien dijo que el 100 por ciento de los recursos de zona federal son ejercidos por los municipios costeros; el 70 por ciento del recurso va para programas sociales y gasto corriente; y el otro 30 por ciento que corresponde al Fondo de Zofemat (que aportan el estado, el ayuntamiento y el gobierno federal) se emplea para vigilancia, inspección, limpieza y otras actividades.

Además de la reducción de recursos, la aprobación de la iniciativa provocaría otras dificultades para proteger ecosistemas costeros como son manglares y otro tipo de humedales; desprotección a tortugas marinas (al disminuir recursos públicos para financiar programas de salvaguarda, como los existentes en Quintana Roo); disminución de la superficie concesionada a las autoridades ambientales (a través de acuerdos de destino) para conservación; e innumerables problemas legales.

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Volviendo al tema que nos concierne hoy, seguramente te preguntas  ¿de que trata este dictamen?

Bueno, hablemos un poco sobre el contenido del mismo. 

La iniciativa fue presentada y encabezada por el senador por Quintana Roo, José Luis Pech Várguez, del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), el 2 de septiembre de 2020 y se turnó a comisiones unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, que la analizaron, estudiaron y dictaminaron. 

Los especialistas advirtieron que, con la falsa argumentación de que las playas serán bienes públicos que se puedan disfrutar de forma libre y gratuita (lo que ya está en la ley), incluso se hizo uso del precepto de “justicia social”, en busca de reformar el artículo 7 y 119 de la LGBN.

El artículo 7 sería modificado para ampliar las playas marítimas 10 metros, lo que incluye especificar que las playas marítimas serán de uso público, con acceso libre y franco a ellas y al mar, siempre garantizado, en cualquier dirección y sentido, por lo que “no puede haber una erogación” para su acceso, obstaculizar o prohibir el paso, ni ser usadas como propiedad privada.

El artículo 119 de la misma ley, busca reducir de 20 a 10 metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas marítimas, así como de los lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, lo que se traduce en la ampliación de 10 metros el área de playa pública.

Ahora bien, teniendo la información sobre la mesa, ¿usted considera que el impacto de esta reforma será positiva o negativa? 

Ya para concluir queremos compartirles la siguiente frase de Zhou Enlai, Ex Primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China, que dice así:

Todos los países, sean grandes o pequeños, fuertes o débiles, deben gozar de igualdad de derechos en las relaciones internacionales. Su soberanía y su integridad territorial deben ser respetadas, nunca violadas. 

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Opinión

“La Última Palabra” COMPRIMEN 29 COMPARECENCIAS EN 5 DÍAS

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•En formato obsoleto, la XVIII Legislatura recibirá a 6 comparecientes en cada jornada en promedio.

•Pasarela política para el lucimiento; imposible analizar tantos desgloses en tan poco tiempo.Por: Jorge A. Martínez Lugo.

Las comparecencias por el segundo informe serán del 2 al 9 de octubre, periodo en el que comparecerán 29 funcionarios y funcionarias en cinco jornadas.En la sesión # 12 del pleno de la XVIII Legislatura, se aprobó el calendario de comparecencias de titulares del gabinete legal y ampliado para desglosar la información del Segundo Informe de Gobierno de la titular del Ejecutivo, Mara Lezama Espinosa, las cuales se realizarán en el Salón de Comisiones del recinto legislativo.Al haber tres días inhábiles en dicho periodo, en realidad serán sólo cinco días en los que comparecerán 29 servidoras y servidores públicos, lo que hace en promedio seis comparecencias en cada jornada. En total asistirán 19 secretarias y secretarios del gabinete legal y 10 titulares del gabinete ampliado.HASTA 12 COMPARECENCIAS EN UN DÍASólo el viernes 4 de octubre habrá 12 comparecencias, por lo que se espera sesiones atropelladas y recortadas “por motivos de tiempo”, como suele suceder, quedando en el aire más dudas que respuestas. El jueves 3 y el lunes 7 de octubre habrá cinco presentaciones cada día; el miércoles 9 serán cuatro; y el miércoles 2 asistirán tres titulares.Debido a su formato obsoleto y con tanta información en tan poco tiempo, las comparecencias se convertirán en lo mismo de siempre: pasarela política para el lucimiento de cada compareciente. Imposible procesar tanta información en tan poco tiempo, pero de eso se trata. Además, la estrategia es no responder de manera directa preguntas incómodas, sino sólo darle la vuelta y aportar más información, pero sin dar respuesta. Usted tiene la última palabra.

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Dos años de prosperidad compartida

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“Caminos del Mayab”

Por Martín G. Iglesias

Hace dos años, la primer mujer, Mara Lezama Espinosa, tomó protesta como la novena gobernante de Quintana Roo, con lo que pasa a los anales de la historia, en un estado que está por cumplir 50 años de ser Libre y Soberano.

Durante estos dos años, las protagonistas de gobiernos municipales y Congreso Local en su mayoría son mujeres, eso no quiere decir que no exista paridad de género, pues los hombres también ocupan un lugar preponderante como secretarios de Estado y en el caso de la Legislatura, la presencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo).

El trabajo que ha realizado Mara Lezama al frente del Ejecutivo Estatal, ha sido de la mano con el Poder Legislativo, con reformas que tienen que ver con la reingeniería administrativa, con la protección a las mujeres a una vida libre de violencia, a optimizar las funciones de los organismos autónomos y los descentralizados. Así mismo, ella creó los programas enfocados a las jefas de familia, como ‘Mujer es Poder’ y ‘Comemos Todos’; avaló el programa de la Secretaría del Medio Ambiente (Sema), que tiene que ver con el cambio de material reciclable por una despensa.

Su visión futurista de Quintana Roo, ha permitido que nuestro estados con sus destinos turísticos estén en la mira del país y del mundo; como ninguna otra gobernadora de México, fue invitada “n” veces a las conferencias mañaneras del presidente Andrés Manuel López Obrador; visitado las oficinas de los secretarios de Estado para hacer las gestiones correspondientes a favor de las y los quintanarroenses. Las pruebas ahí está, con el puente sobre la Laguna Nichupté, los hospitales en comunidades de Othón P. Blanco, Lázaro Cárdenas, Felipe Carrillo Puerto, por mencionar algunos de ellos.

A Mara Lezama le tocó la elección intermedia para el cambio de los Ayuntamientos y de la Legislatura; la aprobación de su primer año y meses de gobierno se vieron reflejadas en las urnas, pues su partido, el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y sus aliados, lograron quedarse con los 11 Municipios; así como con la mayoría en la XVIII Legislatura donde en su conjunto cuentan con 21 de 25 diputados. No hubo conflictos poselectorales y el 30 de septiembre próximo, seis mujeres y cinco hombres tomarán protesta de ley ante los poderes del Estado, representados por la gobernadora, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado y del Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.

En dos años, la prosperidad compartida ha llegado a la mayoría de las y los quintanarroenses, de
Manera directa a los más necesitados con programas sociales; a los artesanos con el apoyo en materia prima; a los deportistas; a las personas de la tercera edad, embarazadas y con enfermedades crónicas degenerativas, han sido atendidas por las caravanas de salud, pues ha sido una prioridad en este gobierno.

Quedan aún tres años más de gobierno de Mara Lezama, pero desde mi punto de vista, ya hay consolidación en Quintana Roo; ya hay un sello de humanismo y de revolución de las conciencias; que por muchos años será herencia de la primera mujer gobernadora en 50 años de vida de Estado Libre y Soberano. Ahí se las dejo…

SASCAB
Por cierto, parece que la sucesión del 2027 ya está en marcha, pues tanto el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) como Morena, tienen de sobra a posibles aspirantes.
Por el Verde está Pablo Bustamante Beltrán, Renán Sánchez Tajonar y Blanca Merari Tziu Muñoz. Por el lado de Morena está Eugenio Segura Vázquez, Ana Patricia Peralta de la Peña y Cristina Torres Gómez. Al tiempo…

Nota:Las opiniones vertidas por nuestros colaboradores son responsabilidad de quienes las emiten.

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