EN LA OPINIÓN DE:
Cuando el derecho y la política se cruzan…
Por MD Hugo Alday
Durante el proceso electoral anterior para la presidencia municipal de Benito Juárez y para la selección de legisladores federales de Quintana Roo, el escrito y periodista Luciano Nuñez, promovió diversas acciones administrativas y penales derivadas del plagio de su obra EL BESO DE JUDAS, registrada en el Instituto Nacional de Derecho de Autor el 9 de abril de 2013.
En este sentido y tal como lo establece la reciente tesis de Tribunales Colegiados “DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR. EL ELEMENTO NORMATIVO “PUBLICACIÓN” DEL TIPO PENAL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 427 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL, SE ACTUALIZA CON LA DISTRIBUCIÓN DE LA OBRA MATERIA DE LA CAUSA A UNA PLURALIDAD DE PERSONAS”.
Se deja claro que, en el supuesto de la reproducción, es decir, de la copia de una obra literaria en la que se plasme el contenido de un tercero sin su consentimiento y que además, se publique la misma, es decir, que sea divulgada atribuyendo la autoría a un tercero, el artículo 427 del Código Penal Federal, describe un delito patrimonial de naturaleza instantánea.
Es decir, que con la mera publicación del libro se incurre en el delito federal ya que como señala el propio juzgador federal, el supuesto jurídico normativo tutela y salvaguarda la idea o valor intelectual de la obra, castigando la usurpación de la creatividad ajena y exponerla fuera de un ámbito privado o doméstico al público al ponerla a su alcance. Es decir, al publicar la obra de otro sustituyendo al autor por alguien más.
En este sentido, el juez penal federal deberá atenerse a estudiar la conducta típica que involucra la negativa de la autoría del activo de una obra, a sabiendas de que no es propia, mediante una “publicación” a su nombre o de un tercero, cuyo elemento normativo se advierte del artículo 16, fracción II, de la Ley Federal del Derecho de Autor, que lo define como la acción de reproducir una obra en forma tangible y su puesta a disposición a una pluralidad de personas.
Dicho precepto establece lo siguiente:
“Artículo 16.- La obra podrá hacerse del conocimiento público mediante los actos que se describen a continuación:
II. Publicación: La reproducción de la obra en forma tangible y su puesta a disposición del público mediante ejemplares, o su almacenamiento permanente o provisional por medios electrónicos, que permitan al público leerla o conocerla visual, táctil o auditivamente…”
Lo anterior se coincide con los tratados internacionales ratificados por México, en particular con los artículos VI de la Convención Universal sobre Derecho de Autor 1952 y 3 del Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas; con lo cual, es procedente decretar la existencia de un delito cuando el sujeto activo publica una obra literaria que no es de su autoría sustituyendo el nombre del autor primigenio.
Para ello me permito citar los preceptos arriba mencionados:
“CONVENCIÓN UNIVERSAL SOBRE DERECHO DE AUTOR
ARTICULO VI
Se entiende por “publicación”, en los términos de la presente Convención, la reproducción de la obra en forma tangible a la vez que el poner a disposición del público ejemplares de la obra que permitan leerla o conocerla visualmente.”
“CONVENIO DE BERNA PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBRAS LITERARIAS Y ARTÍSTICAS
ARTICULO 3
1) Estarán protegidos en virtud del presente Convenio:
a) los autores nacionales de alguno de los países de la Unión, por sus obras, publicadas o no;
b) los autores que no sean nacionales de alguno de los países de la Unión, por las obras que hayan publicado por primera vez en alguno de estos países o, simultáneamente, en un país que no pertenezca a la Unión y en un país de la Unión.
2) Los autores no nacionales de alguno de los países de la Unión, pero que tengan su residencia habitual en alguno de ellos están asimilados a los nacionales de dicho país en lo que se refiere a la aplicación del presente Convenio.
3) Se entiende por “obras publicadas”, las que han sido editadas con el consentimiento de sus autores, cualquiera sea el modo de fabricación de los ejemplares, siempre que la cantidad de éstos puesta a disposición del público satisfaga razonablemente sus necesidades, estimadas de acuerdo con la índole de la obra. No constituyen publicación la representación de una obra dramática, dramático-musical o cinematográfica, la ejecución de una obra musical, la recitación pública de una obra literaria, la transmisión o radiodifusión de las obras literarias o artísticas, la exposición de una obra de arte ni la construcción de una obra arquitectónica.
4) Será considerada como publicada simultáneamente en varios países toda obra aparecida en dos o más de ellos dentro de los treinta días siguientes a su primera publicación.”
En este orden de ideas, resulta evidente que en el caso concreto de la publicación de la obra INJUSTICIA PROTEGIDA de Gregorio Sánchez, al contener íntegra la obra EL BESO DE JUDAS de Luciano Nuñez, y ser publicada con varios años de posterioridad, por el solo hecho de su publicación se ubica en la conducta anti jurídica.
Sin embargo, son aplicables más supuestos en este mismo caso, ya que en estricto sentido, es acumulable el contenido de la fracción I del artículo 424 Bis del Código Penal Federal que expresamente menciona:
“Artículo 424 bis.- Se impondrá prisión de tres a diez años y de dos mil a veinte mil días multa:
I. A quien produzca, reproduzca, introduzca al país, almacene, transporte, distribuya, venda o arriende copias de obras, fonogramas, videogramas o libros, protegidos por la Ley Federal del Derecho de Autor, en forma dolosa, con fin de especulación comercial y sin la autorización que en los términos de la citada Ley deba otorgar el titular de los derechos de autor o de los derechos conexos.
Igual pena se impondrá a quienes, a sabiendas, aporten o provean de cualquier forma, materias primas o insumos destinados a la producción o reproducción de obras, fonogramas, videogramas o libros a que se refiere el párrafo anterior, o…”
En este supuesto, es claro que en la publicación y venta de INJUSTICIA PROTEGIDA se actualiza la REPRODUCCIÓN, ALMACENAJE, TRANSPORTACION, DISTRIBUCIÓN Y VENTA de obras protegidas por el derecho de autor.
Asimismo, a las personas que aportaron o participaron en la reproducción de la obra, como el corrector de estilo, el diseñador, el redactor de cambios, también pueden ser señalados como probable responsables de delitos.
Por último, en este caso en particular y forma genérica es aplicable el supuesto contenido en la fracción III del artículo 424 del Código Penal Federal que establece que:
“Artículo 424.- Se impondrá prisión de seis meses a seis años y de trescientos a tres mil días multa:
III. A quien use en forma dolosa, con fin de lucro y sin la autorización correspondiente obras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor.”
Sin embargo, de la misma manera que surgió el delito de Plagio que se persigue por parte de la Fiscalía General de la República y que hoy se encuentra en manos del Poder Judicial Federal, es decir, en una campaña política, hoy de nueva cuenta el presunto responsable de delitos en materia de derechos de autor se encuentra inmerso en otra campaña, pero ahora como candidato de la alianza que representa al gobierno del Estado de Quintana Roo a diputado local.
Es por ello, que hoy, desde lejos y ya no como representante del agraviado, tengo la oportunidad de presenciar como testigo, una lucha más entre el Derecho, en este caso de Autor, y la presión política del Estado, por mantener a su candidato inmóvil.
EN LA OPINIÓN DE:
NUEVA CLASE POLÍTICA, INDIFERENTE A LA IDENTIDAD
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• Las desangeladas celebraciones de la creación del Territorio Federal (24 de noviembre) y del nacimiento de don Andrés Quintana Roo (30 de noviembre).
La nueva clase política dominante de Quintana Roo rechaza, es indiferente, a las celebraciones que recuerdan y refuerzan la identidad quintanarroense. Continuamente muestran su desdén hacia este tema, que les parece superficial e innecesario; no tienen identidad local y como Quintana Roo es un Estado joven, llegan a pensar que no existe cultura local; no son originarios de aquí y quien sabe si se sientan arraigados en algún lugar.
Las celebraciones oficiales permiten detectar la visión de un gobierno; no se dignan a asistir los titulares de los Poderes a celebraciones cívicas importantes; se convierten en celebraciones aburridas y de puro protocolo; envían a sus funcionarios mayores y éstos designan a su vez a mandos medios, quienes pronuncian discursos huecos, sin sustancia.
A la clase gobernante de los últimos dos sexenios, les parece algo insulso; tal parece que Quintana Roo nació con Cancún y no en 1902 cuando se creó el Territorio Federal, ni mucho menos en 1847 con la Guerra de Castas, que es el verdadero origen del hoy estado de Quintana Roo. Sin la Guerra de Castas, Quintana Roo no existiría, pero recordar estas fechas resulta deslucido, pasa desapercibido; les da flojera.
Tan es así que los foráneos llegan directo a gobernar. El más reciente caso lo reactivó el informe-destape de Kike Vázquez-Raña en Tulum, que alcanzó uno de los mayores niveles virales de rotundo rechazo a un externo más; se calificó y se sintió como un acto de humillación a tulumnenses y a quintanarroenses un destape fuera de toda lógica.
Esto nos hace reflexionar sobre el carácter “externo” o “extranjero” de la clase política que domina el escenario en el Estado en los últimos años, como es el caso del mismo Tulum, donde gobierna el regiomontano Castañón, cuya familia sigue viviendo en Monterrey.
El mal humor social generado por la inseguridad y la corrupción, se sumó el pasado fin de semana la asistencia de un número inusual de figuras políticas nacionales de la 4T; personalidades supuestamente con principios morenistas como Marcelo Ebrard, Ricardo Monreal, Yeidckol Polenvsky, Pedro Haces, Manuel Velasco, Arturo Montiel, una banda, una “tribu-pluri” que cada vez se hace más pública.
La mecánica mental es: Quintana Roo es tierra de conquista; uno de los estados más obradoristas garantiza el triunfo a cualquiera; en Tulum están los negocios; entonces, como anillo al dedo, vienen a gobernar ese botín llamado Tulum y hacer negocios; acá está Castañón, si él pudo, Kike con más razón; además, se les rinden los políticos locales: los Dzul, los Tah, los Balam, los Mas, ya están cooptados y hasta se tomaron la foto de apoyo a Kike Vázquez-Raña.
Como no son de aquí, ni tienen el mínimo de años de arraigo -este requisito ya lo eliminaron de la Constitución-, eso explica de alguna manera que no celebren con la mínima dignidad los aniversarios del inicio de la Guerra de Castas, ni conocen a sus líderes históricos; tampoco la fundación de Noh Cah Balam Naj, hoy Felipe Carrillo Puerto; mucho menos la creación del Territorio Federal de Quintana Roo en 1902 y los motivos de Porfirio Díaz.
LAS ESTATUAS NINGUNEADAS
Por eso ningunean a las estatuas de don Andrés Quintana Roo, no le tienen ningún valor ni respeto; una la removieron y la tuvieron que reponer después que la sociedad tuvo que recurrir a la justicia federal, la otra permanece destrozada en las bodegas gubernamentales.
Creen que Quintana Roo nació con Cancún o que Cancún es Quintana Roo y ahora ellos están fundando la Riviera Maya, Tulum y ahora Bacalar; antes no hubo ninguna historia según actúan.
La clase política dominante, en su ignorancia y soberbia, desestima acudir a las celebraciones cívicas, lo cual solo es un indicio; es la forma en que se hace evidente la falta de valores de la clase política amparada en la 4T, de cuyos principios fundamentales, carecen.
Revisen las últimas tres semanas lo que fueron las celebraciones, el 24 de noviembre la creación de Territorio y el 39 de noviembre el natalicio de Don Andrés Quintana Roo. Ningún titular de alguno de los tres poderes; ni siquiera titulares de dependencias de primer nivel; solo van representantes de representantes; esa es la importancia que le dan; ¿para qué perder el tiempo?
En los más de 50 años de la Guerra de Castas, lo que buscaban los mayas era el autogobierno; el gobierno federal creó Quintana Roo para confinar a los macehuales en sus tierras inhóspitas; durante el Territorio Federal los quintanarroenses lucharon también por el autogobierno; después de tantos años de lucha cívica lo lograron en 1974 y después de esta larga historia se creó Cancún; ahora, 50 años después, el autogobierno ha sido arrebatado nuevamente.
Y no porque no tengan algunos los años de arraigo, sino porque carecen de identidad; no se identifican con el estado porque para ellos Quintana Roo es solo un gran motor económico para hacer negocios al amparo del poder y una mina para financiar campañas políticas aquí y en otras entidades; es una fuente de recursos, no una entidad con una historia, visión, valores, rumbo. Usted tiene la última palabra.
EN LA OPINIÓN DE:
“Mahahual la joya del sur del estado”
“EN LA OPINIÓN DE”
Rafael Quintanar González
Sin duda hablar de Mahahual es hablar en un inicio de la zona reservada por los políticos del sur del estado y de gobernadores en turno.
Quienes se vieron beneficiados con el acaparamiento de tierra en grandes dimensiones y en zonas muy privilegiadas.
Después de que detonó y se convirtió en alcaldía (proceso que por cierto está inconcluso por qué no se publicó en el diario oficial como corresponde) se dejó crecer y desarrollar sin contar con un plan de desarrollo urbano y en la mayoría de los casos sin licencias de construcción y mucho menos de operación.
Situación que prevaleció hasta hace algunos años.
Lo que genera un terrible contraste entre lo que se visualizó desde el punto de vista de la Planeación estratégica, política, económica y social contra la anarquía, abandono, invasiones, falta de cumplimiento al plan de desarrollo y desatención por las administraciones gubernamentales municipales hasta la fecha.
Lo único que a movido a algunos cuantos sectores de la población es la ambición que genera un destino tan próspero pero sin liderazgo y sin rumbo.
Lo pudimos ver hasta que llegó la actualización del PDU para reordenar y cuidar el crecimiento en un marco de orden urbano y ambiental.
Trabajamos por tener limpio el destino asumiendo el compromiso de realizar una brigada de limpieza comunitaria de manera quincenal en un esfuerzo compartido con diversos sectores.
Hicimos la gestión con Telmex para la introducción de la fibra óptica lo cual respondieron de inmediato y así servicio garantiza un servicio más eficiente de internet.
Hemos solicitado la construcción de un relleno sanitario para cerrar el basurero a cielo abierto.
Remodelamos el aeropuerto para poder darle uso y funcionalidad en un esfuerzo compartido con empresarios que han apostado por el desarrollo ordenado y sustentable como se concibió en un inicio para poder garantizar un destino turístico que fortalezca la economía del sur del estado y particularmente Chetumal que solo sigue manteniéndose de la burocracia y negocios derivado de lo mismo lo que genera sin duda un resentimiento con el norte del estado que debe de acabarse si se cuida mahahual y Bacalar.
Por instrucciones de la gobernadora se está actuando en la regularización de las invasiones con Agepro y Sedatu que coordina Alonso Ovando con lo que se busca cambiar la imagen de la entrada principal a este bello destino turístico.
Nos hemos dado a la tarea de poner una plaza comunitaria para alfabetizar, asesorar en primaria y secundaria así como capacitar en seguridad e higiene coordinando con el IEEJA e IMSS y próximamente firmaremos el convenio con el ICAT para capacitar a los presentes y futuros trabajadores de todos los centros de trabajo de mahahual.
También quiero comentarte que estamos solicitando se pueda definir el terreno para el bachilleres y construirlo el próximo año.
Con el Conalep estamos trabajando y ya estamos en la etapa final para que se dé a conocer la carrera técnica para los guías de turistas y tener calidad en el servicio que ese a sido nuestro compromiso.
Para fomentar también el turismo de calidad, cultural y que venga a valorar nuestra historia y nuestros edificios arqueológicos.
Por lo que considero que si realmente tu intención es cuidar el destino, el medio ambiente, el desarrollo ordenado;
Primero: hay que informarse de la realidad que se vive en este lugar.
Dos: que levantes la voz para visualizar las necesidades que beneficiarán a todos.
Tres: que promuevas el destino como un lugar bello y seguro lo que ayudará a tener turismo directo y no solo depender de los cruceros, que la gente que ahí labore asuma un sentido de pertenencia para cuidar y formar una sociedad con educación ambiental, cívica y democrática.
Lo que fortalecerá la economía del estado y en particular la del sur del estado.
Y sea Mahahaul el ejemplo que aún no se ha dado en Quintana Roo.
Estamos a tiempo, se está trabajando y lo vamos a lograr juntos en una gran alianza gobierno, empresarios, trabajadores y sin duda medios de comunicación en la búsqueda del interés colectivo.
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