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Catalina la grande

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Opinión / Cicuta del Caribe

Tramo 5 Sur: hallan nueva osamenta humana prehistórica *
• Infraestructura de 120 mdd en Bacalar para baby boomers
• Puerto Morelos albergará Secrets con edificios de barcos
• Cuatro problemas de Mara Lezama que inquietan
• México, 33 de 37 en la OCDE en brecha salarial de género
• El verano de 2022. el más caluroso desde el año de 1961

Por: Carlos Águila Arreola


De los 16 integrantes iniciales del gabinete legal de Carlos Manuel Joaquín González (ocho hombres e igual número de mujeres), solo cinco completaron estoicamente la travesía sexenal Catalina Saarvelia Portillo Navarro, en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS); Alejandra Aguirre Crespo, en la de Salud (Sesa).

También Rosa Elena Lozano Vázquez, en Desarrollo Económico (Sede); Carlos Ríos Castellanos, Secretaría de Desarrollo Territorial Urbano Sustentable (Sedetus), y Rafael Antonio del Pozo Dergal, Secretaría de la Contraloría del Estado (Secoes). El sexenio joaquinista concluyó con 10 secretarios y seis secretarias.

Las llamadas coloquialmente “mujeres de Carlos Joaquín” fueron encabezadas por la experimentada abogada Porillo Navarro, quien lideró a las damas que por primera vez alcanzaron la paridad en el gabinete quintanarroense; incluso, el desempeño de la titular del ramo fue reconocido por la autoridad federal de su cartera,.

Durante los primeros días de noviembre del año pasado, Luisa María Alcalde Luján, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de México, visitó el municipio de Benito Juárez para inaugurar el Centro de Conciliación Laboral del estado de Quintana Roo.

“Déjenme decirles que Catalina es una laboralistas más reconocidas y con la que me ha tocado compartir estos años de trabajo en conjunto, y que ha sido una pieza clave para que el estado de Quintana Roo pudiera sumarse a la segunda etapa de implementación de la reforma laboral.

“Catalina comentaba que el reto, lejos de ser un cambio normativo, un cortar listón (…) tiene que ver con un cambio de cultura respecto de cómo conocemos y llevamos a cabo las relaciones obrero-patronales porque rebasa por mucho el actual modelo de justicia”, dijo Alcalde Luján el viernes 5 de noviembre de 2021.

Con Portillo Navarro se dignificaron las áreas del Servicio Estatal del Empleo y Capacitación para el Trabajo (Seecat) de Chetumal, luego de que estuvieron en condiciones deplorables; se pusieron en marcha tres sedes de los centros de Conciliación Laboral en Benito Juárez, Solidaridad y Othón Pompeyo Blanco.

Después del turismo, principal actividad del estado de Quintana Roo, el papel de las autoridades laborales es el segundo en importancia, tazón por la que la cartera fue encargada a Catalina Saarvelia, quien de acuerdo a las cifras que aportó al sexto y último Informe de Gobierno de Carlos Joaquín, el mandatario no erró.

Superada la crisis sanitaria mundial por la covid-19 —durante la que se perdieron 97 mil 382 empleos—, Quintana Roo se posiciona en el primer lugar nacional en generación de empleo tras recuperar los 97 mil 382 que se habían perdido; al cierre de julio, la secretaria reportó la recuperación total de las plazas perdidas en 2020.

“En la Secretaría del Trabajo hemos dejado una huella social muy importante para las familias, y con base en las atribuciones que le confiere la ley, se realizaron las gestiones necesarias para contribuir con la economía de los hogares quintanarroenses”, aseguró Catalina Saarvelia en charla con Cicuta del Caribe.

También se propuso eliminar el pago, y quedó erradicado en la Ley de Hacienda del estado, el Derecho de la Constancia de Permiso para Trabajar a Menores de Edad, que tenía un costo de una Unidad de Medida y Actualización (UMA), equivalente a 96 pesos con 22 centavos durante 2022.

Para el trabajo infantil se creó una guía de acción única en su tipo para el estado de Quintana Roo, la primera del país para la protección de niños, niñas y adolescentes cuyos derechos hayan sido restringidos o vulnerados, y se contempla la prevención y en lo posible su erradicación.

El documento, de reciente creación, y que contiene acciones de profesionalización, prevención, denuncia, cuidado y restitución de derechos, fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el 30 de mayo de 2022. Es una de las acciones más relevantes de la Comisión Interinstitucional del Estado de Quintana Roo.

En impartición de justicia laboral se considera que al término del sexenio hay un parteaguas al atender como nunca a los ciudadanos en las juntas Local, Especiales y en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje. Se ratificaron 80 mil 606 convenios fuera de juicio, y se atendieron 24 mil 563 demandas laborales.

Además, se recuperaron a favor de los trabajadores dos mil 394 millones 074 mil pesos, tras la resolución de varios convenios extrajudiciales, el pago de laudos, ejecuciones y otros procedimiento que involucraron a 132 mil 221 trabajadores, recuperando 301 millones 175 mil pesos a su favor.

En total, se recuperaron cuatro mil 715 pesos a favor del trabajador: dos mil 347 en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCyA); dos mil 367 en la Dirección del Trabajo; 741 de los juicios apócrifos; 262 en la Procuraduría de la Defensa del Trabajo (PFT(, y 108 millones de pesos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje (TCA)

Con Portillo Navarro al frente de la Secretaría del Trabajo se concluyeron tres mil 369 laudos; se realizaron 117 mil 148 audiencias; hubo 140 mil 347 notificaciones; se llegó a 151 mil 365 acuerdos; se registraron 14 mil 8B6 quejas conciliadas y se impartieron un total de tres mil 28B asesorías.

Tras seis años de gobierno, Quintana Roo es ejemplo de legalidad y seguridad jurídica laboral luego del seguimiento legal derivado de los derechos reclamados por los legítimos posesionarios y propietarios de bienes inmuebles que el ex mandatario Roberto Borge Angulo y su gavilla se apropiaron, que resultaron en la restitución de propiedades.

Se trata de los 24 juicios apócrifos que se aplicaron durante el sexenio anterior para despojar a empresarios con un complejo andamiaje de corrupción montado desde la Junta de Conciliación y Arbitraje para ejecutar despojos en diferentes municipios, principalmente en los turísticos: Benito Juárez, Solidaridad y Tulum.

Fueron restituidos condominios, cinco hoteles en el municipio de Tulum, dos casas-habitación en el de Benito Juárez y dinero en efectivo, acciones que en conjunto suman 741 millones de pesos; sin embargo, la realidad es que la cifra es mucho mayor, porque se tendrían que actualizar los avalúos.

Hubo 85 emplazamientos a huelga, pero tras la intervención de la autoridad laboral no estalló ningún conflicto; se certificaron 317 contratos colectivos de trabajo; 83 reglamentos y se otorgaron 100 registros. La Secretaría del Trabajo sentó las bases para la sana convivencia de los 483 sindicatos que hay en Quintana Roo.

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Menudencias
El Tramo 5 Sir del Tren Maya, de Playa del Carmen a Tulum, sigue sorprendiendo por su riqueza prehistórica, ecoarqueológica y de biodiversidad; ahora, el espeleobuzo Octavio del Río Lara, precursor del buceo en cenotes, reveló a Cicuta del Caribe el hallazgo, hecho el sábado pasado, del individuo número 11 en el área, una osamenta “que no pudo haber llegado al lugar antes de que la cueva estuviera inundada. Es incomprensible cómo puede importar más un tren que echar a perder la historia de la humanidad en este continente”.

Bacalar es la joya turística del sur de Quintana Roo y pretenden convertirlo en un exclusivo destino con una inversión de 120 millones de dólares en hoteles boutique y departamentos enfocados en el segmento de los baby boomers (la generación nacida entre 1946 y 1964,) dejará en marcha el gobernador Carlos Manuel Joaquín González co una inversión cercana a 120 millones de dólares., además de obras de modernización del bulevar costero

Puerto Morelos albergará un nuevo hotel de 407 habitaciones; será el Secrets Marina, que se empezará a construir durante el primer trimestre del próximo año, toda vez que ya tiene liberada la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), con lo que continuará con los trámites municipales. El diseño se prevé espectacular porque todo estará enfocado a temas marinos, por lo que los edificios serán barcos, evocando las marinas de Miami.

El gobernador Carlos Manuel Joaquín González dejó en claro que heredará a su sucesora María Elena Hermelinda Lezama Espinosa (a) Mara Lezama, un sector turístico —principal generador de economía en Quintana Roo— para generar competitividad a nivel mundial, y es que la administración entrante enfrentar problemas que inquietan, como la inversión en infraestructura en rutas y caminos, además de la inseguridad, el recale de sargazo y la vivienda

La brecha salarial por razón de género es un fenómeno en el mundo laboral en México, sin importar el giro o la ubicación de la empresa. En términos generales, es la diferencia entre la cantidad de dinero que percibe una mujer y un hombre por un mismo trabajo. El país ocupa el lugar 33 entre los 37 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) con en ese rubro, pese a los constantes reclamos de organizaciones feministas..

La Agencia Europea de Meteorología (Aemet) acaba de hacer público que el pasado verano (junio, julio y agosto) ha resultado el más cálido de su serie, iniciada en 1961, con una anomalía media de +2.2 grados centígrados. Ese hecho supone haber superado en 0.4 grados al anterior verano más cálido, que era, hasta ahora, el de 2003. Además, el pasado agosto ha sido muy cálido: el segundo con mayores temperaturas desde que hay registros.

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Opinión

¿Congreso u oficina de aprobación de leyes?

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“La Última Palabra?

Por: Jorge A. Martínez Lugo

  • • Observatorio Legislativo: Sin debate parlamentario y sin contrapeso, la hegemonía 4T aprobó 83 decretos, entre ellos 14 reformas a la Constitución federal, en el primer periodo de sesiones de la 18a Legislatura.

Es un congreso legislativo, aunque más bien parece una oficina de partes donde se aprueban leyes y reformas, sin la esencia de un poder legislativo: el debate parlamentario. Consecuencia de la inexistencia de contrapesos políticos.

De acuerdo al análisis del Observatorio Legislativo Ciudadano de Quintana Roo publicado en su primer boletín del año 2025, número 263, que circula a partir de este lunes 6 de enero, la XVIII Legislatura operó en el primer periodo de sesiones –del 5 de septiembre al 13 de diciembre de 2024–, con un formato donde “no hay debate, esencia del parlamentarismo” derivado de la gran mayoría que gozan las bancadas de la 4T, con 21 de 25 diputadas y diputados, es decir, una hegemonía absoluta de 88%.

Incluso propone que se elimine el concepto “Diario de debates” y que se denomine simplemente “Minuta de sesión”.

Al concluir su primer periodo de sesiones, agrega el documento, la 18ª Legislatura de Quintana Roo, dio entrada a 105 iniciativas y se aprobaron 83 decretos, de los cuales destacan 35 (33% del total) referentes a reformas fiscales y patrimoniales, lo que evidencia la política de incremento en la recaudación a toda costa, además, 14 reformas a la Constitución federal enviadas por el Congreso de la Unión.

ESTATUA A QUINTANA ROO Y CASO AGUAKÁN
Otro punto de análisis hacia la actual 18ª Legislatura del Observatorio Ciudadano, es la falta de crítica sobre el legado de la 17ª Legislatura, ya que “En su inicio tampoco señalaron los errores de la Legislatura anterior de afectar la imagen del edificio y del exceso de intentar crear una cafetería y darla en operación a un particular, tampoco de la afectación a la imagen del monumento histórico, ni de la burla del manejo mediático del tema Aguakan. Pero recordemos que son del mismo grupo político que está en el poder”.

CONGRESO MÁS ONEROSO
El Observatorio reiteró que el actual Congreso sigue siendo uno de los más caros del país (aunque no aporta las cifras comparativas con otros estados), de acuerdo a las variables de monto presupuestal, número de legisladores contra población y número de municipios.

En 2025 ejercerán un presupuesto de 760 millones de pesos (mdp) de los cuales 228 mdp serán para la Auditoría Superior del Estado (Aseqroo). Con 532 mdp, entre 25 diputaciones de la 18ª Legislatura, cuesta cada diputado más de 21 mdp en el año.

Además de sus dietas, cada legislador y legisladora recibe cerca de cien mil pesos mensuales para sus casas de gestión y contratación de asesores y cada uno de los 25 tiene una prestación llamada “Fondo de ahorro” en el que ellos supuestamente aportan 20 mil pesos mensuales y el Congreso aporta otros 20 mil para pagarse cada fin de año. También, el Congreso ejerce 80 mdp anuales para las llamadas “ayudas sociales”, partida que ha sido señalada como acción electorera desde los tiempos del PRIAN.

Aunque el estilo de la 4T es presentar iniciativas en bloque, por bancada, algunos diputados sí presentaron iniciativas individuales y otros no.

DIPUTADOS SIN INICIATIVAS
Los diputados que no presentaron alguna iniciativa de forma individual en este periodo son los siguientes: Wilbert Alberto Batún Chulim, Andrea del Rosario González Loria, Rubén Antonio Carrillo Buenfil, Alexa Murguía Trujillo, María José Osorio Rosas, Renan Eduardo Sánchez Tajonar, Silvia Dzul Sánchez, Lilia Inés Mis Martinez, Ángel Álvarez Cervera, Filiberto Martínez Méndez, Jorge Armando Cabrera, Luz Gabriela Mora, José Luis Pech Várguez.

DIPUTADOS CON INICIATIVAS
Los diputados que sí presentaron iniciativas en forma individual o en conjunto con otro diputado son: Hugo Alday Nieto, Paola Elizabeth Moreno Córdoba, Eric Arcila Arjona, María Jimena Pamela Lasa Aguilar, Jennifer Paulina Rubio Tello, José María Chacón Chablé, Diana Friné Gutiérrez García, Saulo Aguilar Bernés, Jorge Sanem Cervantes, Euterpe Gutiérrez Valasis, Ricardo Velazco Rodríguez y Reyna Tamayo Carballo.

El observatorio concluye, sin aportar la referencia periodística, que existe “opacidad absoluta en su manejo presupuestal y que ahora con la desaparición del INAI, se complicará aún más el que podamos conocer con detalle, el manejo presupuestal de esta gran caja de beneficios en que se ha convertido el Congreso del Estado para la clase política de Quintana Roo. Y se benefician aún aquellos que han señalado que sus principios son diferentes. Todo un gatopardismo”.

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Olvidan presidentes(as) artículo 115 Constitucional

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“Caminos del Mayab”

Por Martín G. Iglesias

Las y los presidentes municipales de Quintana Roo, cumplirán este próximo 10 de enero, 100 días de haber llegado como los administradores de cada una de sus demarcaciones, para quienes fueron reelegidos, no es algo nuevo, sino lo consideran como solo un trámite.

Aunque no está en la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, es una costumbre o hasta práctica política, que las y los alcaldes rindan un informe de cómo encontraron el Ayuntamiento, los ejes de gobierno que tendrán para los próximos tres años, así como la instauración de las políticas públicas para sus gobernados; la manera en la que se harán de recursos para cumplir sus compromiso de campaña y quizá, los más futuristas, enfoquen su energía con la finalidad de, al término de su gestión, permanecer vigentes.

Sin temor a equivocarme, los 11 presidentes(as) municipales iniciaron con provisión y prestación de los servicios públicos: el problema de la basura en las calles, lotes baldíos y tiraderos a cielo abierto; el programa de bacheo en la cabecera municipal y en las principales comunidades; arreglaron luminarias de calles y avenidas; pintaron uno que otro parque; embellecieron el panteón municipal (aunque se olvidaron de los de comunidades), remozaron oficinas para que los nuevos servidores públicos estén más cómodos, entre otras cosas.

Sin embargo, casi nadie proyecta políticas públicas que contribuyan a superar rezagos sociales de muchos años y promuevan el crecimiento con igualdad; no están dispuestos a trabajar entre ellos por el bien común de la población, cuando la misma ley mandata que debe existir colaboración entre autoridades municipales.

Quizá, la razón sea que las y los presidentes municipales desconocen la manera en la que pueden colaborar mutuamente, la mayoría solo observa la fracción tercera del artículo 115 Constitucional, olvidan por completo lo que señala la fracción quintan del mismo artículo: Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como los planes en materia de movilidad y seguridad vial; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios.

Además, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; Otorgar licencias y permisos para construcciones; Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial y; Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales. Al tiempo…

SASCAB
Las y los portomorelenses están de manteles largos, ya que hoy celebrarán su 9° Aniversario de haberse constituido como Municipio Libre y Soberano.
Están en pleno proceso de consolidación bajo la presidencia de Blanca Merari Tziu Muñoz, así como de todos los liderazgos sociales que hay en la municipalidad; es un puerto lleno de arte, cultura, cuidado del medio ambiente y personas trabajadoras del mar; los pescadores no solo están dedicados a su actividad primaria, sino también a prestar servicios turísticos. ¡¡¡Felicidades!!! Ahí se las dejo…

Nota:Las opiniones vertidas por nuestros colaboradores son responsabilidad de quienes las emiten.

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