ISLA MUJERES, 4 DE MAYO.- En las últimas semanas, Transparencia por Quintana Roo, A.C., ha publicado una serie de Análisis de los municipios del Estado señalando el nivel de cumplimiento e incumplimiento que estos alcanzan, según responden al Artículo 91 de la Ley de Transparencia del Estado.

Con estas acciones TXQRoo además de observar y señalar el nivel de Transparencia de los Municipios, nos recuerda que el Gobierno Abierto es un mecanismo para incentivar la Democracia, y los ciudadanos en un ejercicio de corresponsabilidad podamos y debamos apelar a las leyes creadas para ello y vigilar que se cumplan, pues protegen nuestro Derecho al Acceso a la Información Pública.

Esta semana, TxQRoo evaluó el nivel de Transparencia del Municipio de Isla Mujeres tomando en consideración las publicaciones encontradas hasta el 4to. Trimestre del año 2017, contemplando como base de la acción gubernamental, los Ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo.

En el Eje 1, del Plan Municipal de Desarrollo de Isla Mujeres 2016-2018, la actual Administración lo denominó ISLA MUJERES DE BUEN GOBIERNO, eje que promete: “Modernizar e innovar los procesos administrativos y servicios municipales a través del uso de tecnologías de información y comunicación, mejorar la productividad de nuestros trabajadores e impactar en la calidad de vida de los isleños. “(PMD_IM 2016-2018  p. 23)”,

Si bien, como se acaba de revisar, el Municipio de Isla Mujeres compromete la Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, ceñidos al Artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, la investigación realizada por TXQRoo nos indica que este Municipio tiene un 94% de Incumplimiento, esto significa que de las 50 fracciones obligadas en el Artículo 91, sólo cumplió con el 6%.

Fuente: Elaboración propia con datos del Portal Oficial del Municipio de Isla Mujeres. Información recuperada de: http://islamujeres.gob.mx/transparencia/

Es importante destacar que, para una mejor comprensión del Análisis, las 50 fracciones revisadas se agruparon en 4 grandes rubros: 1) Normatividad y Facultades de la Administración Pública, 2) Metas y Objetivos de Planes y Programas, 3) Información de Interés General, 4) Rendición de Cuentas Financieras.

Los resultados de la investigación y las estadísticas quedan de la siguiente manera:

Algunas de las fracciones revisadas para la Normatividad y Facultades de la Administración pública son: Marco Normativo, Estructura Orgánica, servicios que ofrece cada dependencia, trámites y requisitos, estadísticas por el cumplimiento de sus facultades, etc.

En este sentido, se revisaron 9 fracciones de las 50 y lo que se observa es un 100% de Incumplimiento, lo cual revela la incapacidad de la Administración actual para brindarle a los ciudadanos Certeza Jurídica, Al no cumplir con facilitar datos que le permitan a ciudadano conocer quiénes son, que hacen, los servidores públicos de este Municipio, les niega la oportunidad de ejercer su derecho a la información, entre otros temas como participación ciudadana, etc.

En el rubro de “Metas y Objetivos de Planes y Programas”, se evaluó la publicación de: Metas y Objetivos, Indicadores de Rendición de Cuentas de Objetivos y sus Resultados, Programas de Subsidio, Evaluaciones y Encuestas de Programas Financiados por Recursos Públicos, etc.

Se revisaron 6 Fracciones de las 50 contempladas en el Artículo 91 de la Ley de Transparencia del Estado de Quintana Roo.

El resultado es 0% de cumplimiento esto hace evidente que, para la actual Administración Municipal, será una tarea difícil lograr los compromisos adquiridos en tema de Transparencia, a 5 meses de concluir su periodo.

En el caso de la Información Pública de Interés General, se estudió la publicación de información como: Directorio de los Servidores Públicos, Declaraciones Patrimoniales de los funcionarios, Convocatorias para Cargos Públicos, Perfil e Información Curricular, Fomento y Promoción de Participación Ciudadana, entre otros.

Y se revisaron 19 Fracciones de las 50 contempladas en el Artículo 91 de la Ley de Transparencia del Estado de Quintana Roo.

En este punto TxQRoo en su Análisis, hace una observación particular, ya que el Municipio en su Plan de Desarrollo el Presidente Municipal señala que: “es trascendental que todos y cada uno de los isleños participemos en las decisiones de este municipio y trabajemos juntos en su engrandecimiento… ¡HAGAMOS FUTURO! Y trabajaremos en apego al camino que nos estamos trazando a través de este Plan.” “(PMD_IM 2016-2018 p. 2) Sin embargo, nos encontramos con un porcentaje de menos del 6% en el cumplimiento de estas acciones, lo cual esto puede interpretarse como una falta de atención en la implementación de las acciones de participación ciudadana para la toma de decisiones de este Municipio.

Al revisar las fracciones sobre Rendición de Cuentas Financieras, uno de los temas más importantes de la Administración Pública, por lo que después de estudiar y analizar el comportamiento de las publicaciones de la actual Administración en Isla Mujeres se concluyó que hay un  pronunciado incumplimiento tanto con la normatividad en materia de Transparencia, como con su propio Plan Rector.

Es cuestionable que en 20 meses únicamente se logró un 11.76% de cumplimiento en las obligaciones comunes y según indica TxQRoo en su Análisis…”intentamos comparar los presupuestos de egresos de los ejercicios fiscales 2017 y 2018, con el fin de examinar cuáles fueron los rubros en los que incrementó la ejecución del gasto público, sin embargo a falta de información obligatoria tanto financiera, como de la falta de publicación de las actas de cabildo, no se logró comparar”.

Para concluir, TxQRoo hace una interesante reflexión acerca del compromiso que adquirió el Municipio de Isla Mujeres en su Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 al auto-obligarse a modernizar los procesos administrativos y servicios municipales, e implementar tecnologías de la información y comunicación, y privilegiar la transparencia, incluso aprobó la suscripción de un convenio de colaboración con el Instituto de Acceso a la Información y Protección de datos Personales de Quintana Roo, con el objetivo de fortalecerse en éste tema con formación, capacitación y actualización permanente del personal.

A pesar de ello, aunque su Portal de Transparencia es moderno y fácil de navegar, y que los recursos invertidos en ello están a la vista, el Portal evidencia una nula ejecución de su Plan Rector, las estadísticas no mienten, 94% de incumplimiento en la aplicación de la normativa estatal para transparencia es evidencia suficiente.

Fuente Transparencia por Quintana Roo

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