“Columna Invitada”
Por el Dip. y Lic.Hugo Alday Nieto

Se acaba el primer año de la XVIII Legislatura del Congreso del estado de Quintana Roo, y para algunos de nosotros siempre es importante informar respecto de nuestro trabajo como personas legisladoras de este estado. Fue un año en lo personal con diversos retos en la lucha contra el cáncer y después, por la movilidad, en el que aún nos encontramos. Es así como, a través de este artículo pretendo hacer un breve resumen respecto del contenido de las 30 acciones legislativas que, en lo personal, promoví y he defendido, durante este período.
Así pues, inicio con la reforma a la fracción I del artículo 269 del código penal del estado de Quintana Roo, en la cual, agregue la pena correspondiente al delito contra el desarrollo urbano establecido en la fracción VII del artículo 268, que a la fecha no contaba con ninguna sanción privativa de libertad o económica. Una de las reformas más interesantes, fue la de diversas disposiciones a la Ley de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Quintana Roo, con la finalidad de que los entes públicos estén obligados a publicitar en sus redes sociales la denominación de aquellos fraccionamientos o desarrollos que no cuentan con autorización o con permisos para comercializarse de manera legal coma y así, evitar más fraudes a particulares.

De igual manera, propuse la adición al artículo 31 de la Constitución del estado de Quintana Roo para incorporar la política de economía circular a la carta magna estatal, a fin de que sea considerada de manera obligatoria para todos los entes públicos en el estado.
En materia penal, también propuse reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado de Quintana Roo, con la finalidad de regular plataformas y servicios de hospedaje para prevenir y combatir el turismo sexual en niñas niños y adolescentes. Aunado a ello, también presenté una reforma al artículo 78 bis del código penal para incluir diversos delitos sexuales en contra de niñas niños y adolescentes, en el entorno digital, para ser considerados como imprescriptibles.

Propuse también reformar el artículo 68 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales de Quintana Roo, a fin de aumentar al 3% el financiamiento público de los partidos políticos destinados a la capacitación y promoción del desarrollo y liderazgo político de las mujeres, ya que en Quintana Roo, el porcentaje era menor al de la media nacional. Por otra parte, y también en materia política, propuse diversas reformas constitucionales a efecto de establecer formalmente las reglas que deben seguir los gobiernos de coalición a efecto de ser equitativos en el ejercicio de gobierno.

Propuse diversas reformas en beneficio de personas con discapacidad. La primera de ellas en la Ley para el Desarrollo e Inclusión de las personas con Discapacidad en materia de movilidad accesible para el estado de Quintana Roo, en donde fuimos enfáticos a efecto de qué, todas las personas con alguna discapacidad motriz puedan desplazarse en el estado de Quintana Roo sin barreras, obligando a las concesionarias de transporte, a contar con vehículos adaptados para tal efecto. Asimismo, propuse adicionar los párrafos tercero y cuarto del artículo 4 de la Ley para la Atención y Protección de Personas con Condiciones del Espectro Autista a efecto de garantizar un ambiente libre de contaminación auditiva debido a la sensibilidad de estas personas.

En materia educativa, propusimos una adición a la Ley de Educación del estado en materia de salud mental, proponiendo se ponga la atención debida a la detección preventiva de problemas de salud mental de los educandos en los centros educativos por parte del personal administrativo y docente.
En materia de salud, propuse adicionar las fracciones IV bis y VI bis al artículo 70 de la Ley de Salud del estado, fin de reconocer la medicina tradicional y las prácticas ancestrales. Asimismo, propuso reformar el párrafo séptimo del artículo 13 de la Constitución del estado y el artículo 191 del código penal, a efecto de prohibir el uso de vapeadores y dispositivos análogos tipificándolos cómo corrupción de menores.

Evitar la corrupción es una prioridad, por lo que propuse reformas y adiciones a la Ley de los Municipios del estado de Quintana Roo efecto de que el titular del área de planeación sea aprobado por el cabildo de los municipios, ya de que él depende la designación y aplicación de recursos en los municipios. De igual manera, propuse la creación de la nueva Ley de Protección a Denunciantes y Testigos de Hechos de Corrupción para el estado de Quintana Roo, garantizándoles medidas de protección.

En materia de seguridad y procuración de justicia, presentamos la Ley de Desaparición de Personas del estado de Quintana Roo, así como la Ley de Declaración Especial de Ausencia de personas desaparecidas en el estado de Quintana Roo. Estas iniciativas fueron trabajadas de manera directa con distintos colectivos y especialistas jurídicos en derechos humanos, a fin de lograr una mejor coordinación en todos los niveles para resolver este terrible flagelo.
En materia de transparencia, propusimos reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo estado de Quintana Roo a efecto de establecer una oficialía de partes en la representación del poder legislativo de la zona norte del estado, con la finalidad de acercar a la ciudadanía con ese poder, ya que la mayoría de los habitantes de este estado se ubican en la zona norte. No omito mencionar, que en esta iniciativa participaron diversas personalidades de la ciudadanía y organismos de personas con discapacidad, quienes impulsaron de manera decidida esta propuesta.

Solicité al Congreso de la Unión se adicione la fracción VIII al artículo 25 del código civil federal a fin de reconocer como personas morales a la propiedad en condominio. De igual manera presenté una iniciativa para reformar diversos artículos de la Ley General de Turismo y la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, en materia de protección de marcas turísticas.
Exhorté al gobierno del estado para la instalación del consejo regulador del chile habanero de la península de Yucatán y beneficiar de manera directa a los productores quintanarroenses. También exhorté a todos los municipios del estado a fin de procurar diversas señalizaciones para proteger a los ciclistas en todas las vialidades. Exhorté al Senado de la República a efecto de nombrar las dos magistraturas vacantes en el tribunal electoral de Quintana Roo.

Exhorté al gobierno del estado a efecto de ejecutar acciones necesarias en favor de los derechos humanos de las personas con discapacidad, en cumplimiento a la Ley de Movilidad. También exhorté al Senado de la República para concluir el proceso de ratificación del Acta de Ginebra, que contiene diversos beneficios para los titulares de indicaciones geográficas del estado de Quintana Roo y coadyuvar con su desarrollo. Exhorté a la Cámara de Diputados y al titular de la secretaría de gobernación a fin de reactivar los pasaportes brasileños debitar mayores pérdidas económicas en el estado.

Exhorté nuevamente a la Cámara de Diputados a fin de hacer un llamado a La Paz en el medio oriente después de los bombardeos a Palestina y también al gobierno del estado y los ayuntamientos a efecto de evitar el corte de la flor denominada Tajonal, principal sustento de la abeja melipona, a fin de mantener la producción de tan valiosa miel.
Estas, además del estudio y dictaminación de algunas iniciativas turnadas a la comisión que represento, son un breve resumen meramente enunciativo de las leyes propuestas y reformas planteadas durante este año.

Nos quedan muchas tareas pendientes para los próximos dos años, como son las iniciativas ciudadanas presentadas por el grupo “Once por Cuatro”, por la Asociación de Condóminos o la iniciativa de reformas en materia de participación ciudadana y transparencia recientemente promovidas por diversos organismos ciudadanos, lo que sin duda nos deja ver que el segundo año de esta XVIII Legislatura será mucho más emocionante y empezará con mucho movimiento, con la toma de protesta de los nuevos jueces y magistrados locales como primer acto, por lo que estaremos muy pendientes de informar desde este espacio lo que acontezca. De momento, ante el receso legislativo, todo seguirá como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.