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El legislador del segundo piso

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Por: Hugo Alday Nieto

Leyendo en estos días la vida de Julio César y sus enfrentamientos en el Senado con Catón y con Marco Tulio Cicerón en la consecución de la reforma agraria que daba la posibilidad a los legionarios en retiro de obtener tierras por sus servicios brindados a la expansión del Imperio Romano, a través de la pluma de un gran historiador como lo es Santiago Posteguillo, en “Maldita Roma”, es imposible no observar la capacidad de retórica y de profundo conocimiento jurídico de las costumbres y de las leyes antiguas de Roma, lo que los hacía sin duda legisladores sólidos y forjadores del poder de la que fue la nación más poderosa del mundo por siglos.

Todo en Roma se decidía en el Senado y en las discusiones de los Tribunos de la Plebe, mostrando el verdadero papel que correspondió a los legisladores de aquellos tiempos. Derivado de estos antecedentes, de retórica y profundo conocimiento de la dialéctica, es que hoy en día existe una de las materias y especialidades más interesantes del derecho moderno. La argumentación jurídica.

De esas figuras legislativas es de donde retoman en la ilustración en la propuesta de la división de poderes, la posibilidad de contar con un poder legislativo funcional que norme y funde su actuar en la construcción del Estado de Derecho sobre el que tendrán que trasladarse los otros dos poderes. El ejecutivo y el judicial, de allí la importancia del legislador.

Sin embargo, en un país como México que estuvo gobernado por verdaderas mafias políticas entre 1929 y 2018, los mexicanos llegamos a perder nuestra capacidad de asombro por las mil y un arbitrariedades y abusos que se cometieron desde los poderes legislativos de dichas mafias. Todavía podemos remembrar con cierto coraje el FOBAPROA, el IVA y la burla de la “Roqueseñal”, los mayoriteos absolutos de los gobiernos del que lloró como un perro la gran debacle del peso mexicano, y que se repitió cada fin de sexenio, empobreciendo a millones para beneficiar a las mafias, y por supuesto, las “concertacesiones”, que marcan el nacimiento del “PRIAN”.

De acuerdo con Joe Dispenza, en su obra “Deja de ser tu”, el proceso de memorizar las emociones puede ser un tema complicado para las personas. Si un pensamiento se enlaza con un recuerdo y crea una emoción, al repetirse constantemente se convierte en una emoción memorizada. Luego entonces, vivir en el pasado de esa situación se transforma en un proceso del subconsciente. Tal como dice el autor: “Esta serie subconsciente de respuestas rutinarias se han comparado de formas muy diversas con un piloto automático y con programas automáticos de un ordenador. Estas analogías intentan mostrarnos que bajo la mente consciente hay algo que controla nuestra conducta”.

En este orden de ideas, gran parte de las personas que hoy están tratando de luchar por hacer un cambio en la forma de legislar y administrar este país después del cisma de 2018, es probable que no hayan logrado los avances deseados no porque no tengan la capacidad ni el talento suficientes, sino porque en muchos casos el subconsciente mexicano se apropió de esta forma de ser del político o la política, y lo vemos incluso con las recientes autodeterminaciones millonarias de bonos aprobados penosamente para sí mismos desde diversos congresos. Donde pareciera que siguen legislando impresentables como Humberto Roque, Ulises Ruiz, Fidel Herrera, entre muchos otros, que han desaparecidos o que hoy se han transformado.

Es por ello imperante un cambio no solo estructural, sino cultural, en el que los legisladores deben centrarse en el estudio, análisis y creación de leyes más que en la autopromoción mediática.

La urgencia de desarrollar un nuevo perfil de legislador en México, inspirado en los principios de la retórica, el estudio y la dedicación al servicio público que caracterizaron a los grandes líderes de la historia. Este cambio es esencial para avanzar en la construcción del “segundo piso” de la Cuarta Transformación.

Por ello, el legislador que requiere el “segundo piso” de la cuarta transformación debe salir de ese penoso bucle, y centrarse más en estudiar, analizar y dictaminar leyes, que en tomarse fotografías y selfies en eventos públicos que nada abonan a la construcción de leyes. Es tiempo de ser más estudiosos y argumentativos como en lo hicieron Julio César y Cicerón, porque el “segundo piso” que busca construir la presidenta electa requerirá de las y los mejores legisladores, de aquellos que no sigan presas de sus inconscientes prianistas, para poder construir el México que nos merecemos.

**(Licenciado en Derecho con Mención Honorífica por la Universidad la Salle del Pedregal. Maestro en Derecho Empresarial por la Universidad Anáhuac Mayab. Maestro en Derecho de la Propiedad Industrial, Intelectual y Derecho de la Competencia por la Universidad de Alicante, España. Doctorante en Derecho por la Universidad Anáhuac, Cancún).  

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Los (posibles) candidatos de Morena-PVEM-PT

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

En entregas pasadas, hemos comentado acerca de que el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y sus aliados, el Partido Verde (PVEM) y el del Trabajo (PT), privilegiarán la equidad de género en la designación de las y los candidatos a las 11 presidencias municipales; o sea, aunque gane un hombre la encuesta, el género no pasará de cinco municipios y viceversa, de tal manera que queden cinco hombres y seis mujeres de candidatos para el 2027.
También, estos partidos tomarán en cuenta la competitividad electoral que hay en cada uno de los municipios de Quintana Roo, es decir, en Benito Juárez (Cancún), Cozumel, Isla Mujeres y José María Morelos, la competitividad es alta; en Felipe Carrillo Puerto, Playa del Carmen y Lázaro Cárdenas, es media y; en Bacalar, Othón P. Blanco, Puerto Morelos y Tulum, está clasificada como baja.
Aclaro, esta observancia de alta, media y baja competitividad no es exclusiva de los partidos cuatroteístas, sino que también debe ser observada por todos los partidos, alianzas o coaliciones que participen en el proceso electoral del 2027.
En ese contexto de equidad de género y de la oportunidad de competitividad, voy a dar mi punto de vista referente a quiénes podrían ser las personas que ocupen la Coordinación Municipal para la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional; esto no quiere decir que así será, sino que son los políticos más competitivos en cada uno de sus municipios. Además, todavía falta el proceso de las encuestas que ya están en marcha, así como las negociaciones políticas de los integrantes de la coalición de la 4T.
En el primer bloque de alta competitividad, las designaciones quedarían de la siguiente manera: Benito Juárez, para Pablo Bustamante Beltrán; Cozumel, sería para Renán Sánchez Tajonar; isla Mujeres, Suemi González Sánchez y; en José María Morelos sería Jaddla Soledad Pacheco Hernández.
Para el segundo bloque de media competitividad, en Felipe Carrillo Puerto podría ser Pamela Perera Maldonado; en Lázaro Cárdenas, Josué Nivardo Mena Villanueva y; en Playa del Carmen, Estefanía Mercado Asencio.
En el tercer bloque de baja competitividad, quedaría en Bacalar, María José Noverola Rodríguez; en Othón P. Blanco, Elda Xix Euán; en Puerto Morelos, Vicente Franco Reyes, y; en Tulum, Jorge A. Portilla Mánica.
Un dato que debo destacar, es que los partidos políticos representados en la alianza de la 4T, tendrían representatividad, es decir, Morena se queda con ocho candidaturas; el Partido Verde, con dos y el PT con una. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, la síndico de Tulum, Rifka Queruel Nussbaum, que pertenece al Partido del Trabajo, presuntamente amenazó a compañero Eduardo Alpuche de “La Réplica de Quintana Roo”, solo por el hecho que el periodista en cuestión evidenció la falta de asistencia de la Síndico a sus oficinas en el Palacio Municipal para atender a la población.
Así como solo presentarse a las sesiones de cabildo para justificar el abultado salario que recibe. Eso sí, registra al menos ocho salidas internacionales entre octubre de 2024 y abril de 2026, periodo durante el cual ha desempeñado funciones públicas con un sueldo mensual de 90 mil pesos. Los desplazamientos hacia Estados Unidos y Panamá contrastan con el discurso de austeridad republicana promovido por los partidos integrantes de la llamada Cuarta Transformación.
Además, por ahí ya me comentaron que anda ofertando las candidaturas del Partido del Trabajo tanto para las presidencias municipales como para las diputaciones locales. Esperemos que el delegado nacional en Quintana Roo, Gerardo Rodríguez López, investigue estas supuestas “ofertas” por parte de la Síndico de Tulum. Al tiempo…

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EN LA OPINIÓN DE:

Dará Federación más de 13 mil millones de pesos a Quintana Roo

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), aprobó en lo general, con 33 votos a favor, 12 en contra y cero abstenciones, el dictamen al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2027, el contempla un gasto neto total de 10 billones 636 mil 488 millones 100 mil pesos.
El documento ratificado en lo particular, con 30 votos a favor, 13 en contra y cero abstenciones, se remitió a la Mesa Directiva para los efectos de su programación legislativa, que será discutido en el Pleno durante las sesiones ordinarias de esta semana.
En el caso particular, Quintana Roo recibirá de parte de la Federación un presupuesto etiquetado por 13 mil 458 millones 635 mil 346 pesos para el 2027, de los cuales 195 millones 718 mil 654 pesos llegan por concepto del Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social (Fais); 2 mil 231 millones 413 mil 257 pesos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fortamun); 976 millones 123 mil 607 pesos del Fortalecimiento de las Entidades Federativas (Fafef); 154 millones 362 mil 959 pesos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (Fassa); 405 millones 756 mil 864 pesos; 24 millones 666 mil 772 y; 36 millones 407 mil 496.
En cuanto a Educación, la Federación asignó para Quintana Roo a través del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone), 8 mil 555 millones 029 mil 287 pesos; para gastos de Operación, 230 millones 415 mil 483 pesos; del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (Faeta), 161 millones 425 mil 473 pesos; Educación para los Adultos, 75 millones 433 mil 916 pesos; Fondo de Aportaciones Múltiples (Fam) Asistencia Social, 321 millones 876 mil 578 pesos; más lo que le corresponda de participaciones por el pacto federal.
Por otro lado, el gasto programado para la oficina de la Presidencia es de 800 millones 455 mil 608 pesos; el Ramo 28, “participaciones a Entidades Federativas y Municipios” es de 1 billón 547 mil 607 millones 877 mil 924 pesos; así como “aportaciones a Entidades Federativas y Municipios” es de 1 billón 136 mil 351 millones 570 mil 499 pesos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Cámara de Senadores para el Ejercicio Fiscal 2027 considera mantener el techo presupuestario nominal en el mismo nivel autorizado para 2026, por un monto de 5 mil 103 millones 817 mil 038 pesos; para la cámara de diputados, serán 9 mil 913 millones 199 mil 075 pesos y para la Auditoría Superior de la Federación el presupuesto es de 2 mil 914 millones de pesos; el gran total para estos tres órganos legislativos es de 17 mil 931 millones 016 mil 113 pesos. Por su parte, el Poder Judicial tendrá un presupuesto disponible de 72 mil 264 millones 701 mil 999 pesos.
El total para el Instituto Nacional Electoral (INE) quedó programado con 42 mil 274 millones 541 mil 672 pesos; la Comisión Nacional de los Derechos Humanos van a ejercer, 1 mil 650 millones 866 mil 499 pesos. La Fiscalía General de la República tendrá 20 mil 893 millones 598 mil 760 pesos.
Durante la discusión del PPEF 2027, en el Ramo 21 que corresponde al Turismo, el presupuesto asignado es de 1 mil 851 millones 348 mil 379 pesos, con una reasignación de los diputados integrantes de la Comisión de Hacienda de 20 millones más, que le quitaron al INE y una parte utilizarán para la promoción turística; dinero que no alcanza para la promoción de todos los destinos de México.
Lo malo de la discusión de este Proyecto de Presupuesto de la Federación para el 2027, es que ninguno de los diputados de la Cuarta Transformación en Quintana Roo levantó la mano para pedir que no se aumentar el Derecho de No Residente (DNR), así como buscar más recursos para el Estado en materia de Salud y Educación; quizá por están en plena campaña política para ver en qué otros cargos seguirán “sirviendo” a los ciudadanos. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, a los titulares de la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo (APIQROO) Vagner Elbiorn Vega, Emilio Manuel Tamargo Navarro, representante de la paraestatal en Isla Mujeres, y Juan Román Martín Pérez, señalado como coordinador de operaciones de Puerto Juárez, Punta Sam e Isla Mujeres, se les debería fincar responsabilidades administrativas por su probable negligencia al hundirse los transbordadores “Sergio Gracia Aguilar” e “Isla Blanca”, ambas embarcaciones permanecieron amarradas en instalaciones bajo administración de APIQROO.
Estos personajes deben explicar qué medidas adoptaron para atender las condiciones de estas embarcaciones y por qué no se concretó su retiro desde el 2022 que llegaron a la administración. Al tiempo…

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