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EN LA OPINIÓN DE:

¿QUE PAPEL JUEGA LA CONSTITUCIÓN?

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“EN LA OPINION DE”
Dr. Hugo Alday Nieto

Si nos vamos a la historia, en el siglo primero antes de la era cristiana, Marco Tulio Cicerón escribió sus obras Tratado de las Leyes y Tratado de la República, en los que es muy evidente la descripción de la estructura jurídica que debe anteceder a la formación de un Estado, independientemente de su forma de gobierno. Con esas obras, a mi criterio se gesta por vez primera la idea de un texto legal, en el que los ciudadanos integean sus decisiones soberanas.
Posteriormente, los estados nación que surgen a partir del contrato social planteado por Thomas Hobbes en su Leviatán, tomaron forma a partir de la decisión de mujeres y hombres para imponer sus propios derechos y obligaciones a efecto de establecer un gobierno soberano – como lo planteaba Cicerón 1700 años atrás- sustentado en la voluntad de las mayorías, pero con reconocimiento de los grupos minoritarios. Con la mejor intención de generar un orden social en el que el hombre dejase de ser el lobo de si mismo. En palabras de Ignacio Burgoa, de conseguir una “armoniosa convivencia gregaria”.
Sin embargo, después de la Segunda Guerra Mundial, las constituciones de todos los países comenzaron a desarrollar candados, a efecto de anclar distintos principios constitucionales, así como de derechos fundamentales y cláusulas pétreas a sus constituciones con el objeto de evitar que algún soberano o grupo político pudiese situarse por encima del estado de derecho y de la propia Constitución para imponer sus condiciones. Como había sucedido en la Alemania nazi o posteriormente en las reformas de Pinochet en Chile o de los militares en Argentina, por ejemplo.
A partir de lo sucedido con la la Constitución de Weimar en Alemania, las constituciones políticas crearon esquemas jurisdiccionales de control constitucional, y entre ellos, las cortes de los países se transformaron en tribunales constitucionales con facultades suficientes para limitar el actuar de sus parlamentos y, sobre todo, de los soberanos.
Así, poco a poco, se comenzó a gestar un poder mayor en distintos órganos jurisdiccionales para limitar los excesos de parlamentos con mayorías partidistas, muchas veces desconocedores de las propias normas, a efecto de ajustar sus acciones legislativas al orden constitucional. Ferrajoli lo define como “analfabetismo institucional”.
En este sentido, todos y cada uno de los poderes del Estado se deben hacer conscientes de que son poderes constituidos, originados por las reglas de un orden constitucional preexistente, tal como lo plantaba Cicerón en el 56 aC. Es decir, ninguno de los poderes constituidos o de sus miembros, puede situarse por encima de la ley que lo crea, en este caso, de la Constitución mediante la cual fueron designados o electos como presidente, legisladores o jueces.
Desde mi perspectiva, y después de haber escuchado en las últimas semanas diversas ponencias de Ferrajoli, García Amado y Diego Valadez, considero que el mayor desacierto que se ha tenido en los últimos años y que se ha convertido en un generador de crisis constitucional en México, ha sido el profundo desconocimiento constitucional del poder legislativo, en particular del expresidente del Senado de la República (Fernández Noroña) y tolerado políticamente por conveniencia incluso por un gran conocedor del derecho como lo es Ricardo Monreal, al haberse autoerigido como un “poder constituyente”, y no comportarse como un poder constituido, derivado de una elección previamente establecida en la norma constitucional preexistente.
Aunado a ello, una fuerte campaña propagandística respecto de la corrupción intrínseca en el poder judicial, y en general, en todos los abogados, fue haciendo crecer la idea de que el enemigo del pueblo ya no se encontraba en el empresariado, ni en los grupos conservadores de ultraderecha, sino en los abogados y jueces. Y por ello, la manipulación que llevó al país a promover una elección popular para la designación de personas juzgadoras con ascendencia político-partidista, se impregnó de manera rápida en la población.
Cómo diría, Mark Twain,”si votar, pudiera cambiar algo, lo declararían ilegal”. Y todo resultó como se había planeado desde el principio. Sin observar en absoluto al derecho constitucional; que, como ya hemos mencionado su función principal es la de establecer límites a todos los poderes para evitar abusos absolutos o cínicos en algunos casos.
En este orden de ideas, las diversas reformas que transformaron la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pasando por encima de aquellos principios constitucionales. De aquellas bases democráticas y de cláusulas pétreas, bajo el argumento de que se trataba de un órgano constituyente, indudablemente desequilibraron en su totalidad el sistema democrático mexicano desde su raíz, que es el propio marco jurídico sustentado en el derecho constitucional.
Sin embargo, tal como se argumentó en su momento en aquel debate, entre Diego Valadez y Miguel Carbonell, entre el iuspositivismo y moralismo juridico, la Suprema Corte, efectivamente no tenía facultades expresas para actuar en consecuencia respecto de la reforma constitucional y esta se concretó.
En tal virtud, la tarea pendiente en adelante será la de establecer medidas desde la propia Constitución General de la República, para evitar que mañana un grupo mayoritario pueda determinar alguna violación grave al marco jurídico, como establecer constitucionalmente que el aborto o el matrimonio igualitario están prohibidos, por ejemplo. Ello, a fin de proteger las bases progresivas de nuestro estado democrático y devolverle su papel garantista a nuestra Carta Magna. De no ser así, las reformas contradictorias seguirán promoviéndose, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.

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EN LA OPINIÓN DE:

DEBE IR OPOSICIÓN POR EL CONGRESO LOCAL

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

Ahora que la XVIII Legislatura al Congreso de Quintana Roo, inició su primer periodo de sesiones ordinarias de su tercer año de ejercicio Constitucional, observé que la “soberanía del pueblo” reside ahí, con los 25 diputados que representan a la población de todo el estado y, es ahí, donde realmente está el poder Constitucional.
En ese contexto, en una plática informal con una compañera que tiene más de 30 años de ejercer el periodismo, concluimos que, ni el Poder Ejecutivo ni el Judicial pueden atribuirse el apelativo de “Representantes del Pueblo”, como sí lo es, en la teoría y práctica, el Poder Legislativo.
Además, si bien es cierto que, en las próximas elecciones locales del 2027, la mayoría de las encuestadoras y los sondeos informales dan por ganador al Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) en la gubernatura y en la mayoría de los 11 municipios; también es cierto que la oposición deberá trabajar en cada uno de los 15 distritos para darle equilibrio al poder y el pueblo esté debidamente representado.
¿Por qué el Poder Legislativo no debe estar en manos de una sola alianza? Porque es ahí donde reside el poder del pueblo; es el congreso que aprueba los presupuestos de ingresos y egresos; crea y acota leyes para beneficio de la población y dirime conflictos entre las facultades del Municipio y del Estado. Son ellos los que ostentan representación popular y es el generador de las normas con rango de ley, además de ser el fiscalizador y controlador de la acción del gobierno.
Pero cuando ese Poder Legislativo está subordinado a las acciones del Ejecutivo, vienen los grandes problemas sociales, como la aprobación de concesiones en los municipios, del agua, de la basura, del alumbrado público, del transporte; así como los “permisos” para que puedan endeudarse; aprovechan las lagunas legales del artículo 115 Constitucional para realizar todo tipo de acciones que solo benefician a unos cuantos.
Ejemplos hay mucho, tenemos el problema de la prestación de servicio de agua potable y alcantarillado en la zona norte por estar concesionada a Aguakan; la deuda pública del estado, porque los gobiernos con hegemonía en el Congreso aprobaban miles y miles de millones de pesos para “rescate” de obras; las concesiones de la Administración Portuaria Integral (Apriqroo); entre otras responsabilidades que son netamente facultades de los representantes del pueblo.
Ya que no podrán ganar casi ni una posición Ejecutiva, la oposición debe centrarse en cada uno de los distritos, no distraerse en otra misión, más que ganar esas posiciones, porque, además, la ley electoral toma como referencia la votación en los distritos para contabilizar el 3% de los votos y así pueda un partido conservar su registro; no de las presidencias municipales, sino de las diputaciones locales.
Luego entonces, no importa que Morena-PT-PVEM se queden con la gubernatura y las 11 presidencias municipales; la oposición debe buscar el equilibro del poder en el Poder Legislativo que conformará la XIX Legislatura de Quintana Roo. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, mañana sábado 12 llega a Quintana Roo la presidenta de México, Claudia Sheinbaun Pardo, para dar su informe sobre “Honestidad y Resultados”, evento a realizarse en el Malecón Tajamar a las 16:00 horas y estará acompañada de la gobernadora Mara Lezama, autoridades estatales y alcaldes.
Esta visita se da en medio de una disputa en Morena por la Coordinación Estatal para la Defensa de la Cuarta Transformación y la Soberanía Nacional; después de esto, probablemente tendremos “humo blanco”. Al tiempo…

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EN LA OPINIÓN DE:

En Morena no hay “obradoristas” ni “claudistas”

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

La sucesión gubernamental en Quintana Roo sigue en vilo, sin embargo, todos los partidos políticos representados en la sociedad, ya tienen una lista de militantes y externos que podrían ser candidatos para el proceso electoral de junio 2027.
Lógicamente, la expectativa la marca el partido gobernante, es decir, el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), que está en una disyuntiva en cuanto a la designación de quien será su Coordinador(a) Estatal para la Defensa de la Cuarta Transformación y la Soberanía Nacional, pues tiene cinco personas aspirando a ese cargo, donde tres se posicionan y dos están en la recta final.
Al margen de este proceso morenistas, pues, aunque van en alianza con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el Partido del Trabajo (PT), a Morena le corresponde siglar a quien será la persona que represente esta alianza y, es ahí donde hay dos proyectos que chocan uno con el otro, al grado tal, que se exhiben en medios de comunicación y redes sociales, las debilidades del uno y del otro.
Lo he mencionado una y otra vez, los ciudadanos tenemos la desventaja de que solo los partidos políticos pueden designar candidatos, porque, aunque por ley existe la figura de candidatura independiente, en Quintana Roo no tiene ninguna posibilidad ante el sistema partidista que tiene tomado, no solo el gobierno, sino también a los árbitros de la contienda.
A todos esos que hicieron dos proyectos dentro de Morena, permítanme recordarles las palabras dichas ayer por la presidenta del Comité de Elecciones, Citlalli Hernández Mora: Existe cierto ánimo de construir una supuesta tensión o distancia entre el presidente López Obrador y la presidenta Claudia Sheinbaum. De inventar “claudistas” y “obradoristas”, como si se tratara de dos proyectos distintos o enfrentados. La militancia puede estar muy segura. Nuestro movimiento no nació alrededor de personas ni de ambiciones individuales. Nos unen principios, causas y un proyecto de transformación que Andrés Manuel inició y que hoy la Presidenta encabeza con firmeza, capacidad y liderazgo propio.
El mensaje es claro, ninguno de los aspirantes a Coordinar la Defensa en Quintana Roo puede atribuirse que tiene la “bendición” de Obrador o que ya la Presidenta le dio la estafeta; aspirantes, ya dejen de agarrarse de las greñas por el bien de sus militantes, así como terminar con las especulaciones; como diría el clásico: el que ganó, ganó y el que perdió, perdió. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, el próximo viernes hay varios informes de gobierno municipales, el primero es en Cozumel a las 8:00 de la mañana; posteriormente el de Isla Mujeres a las 11:00 de la mañana y a las 13:00 hora en Lázaro Cárdenas; por la tarde se tiene programado el de Puerto Morelos.
Es el segundo informe que realizará cada presidente municipal, donde ya en este tercer año de ejercicio constitucional inicia el ocaso de su gobierno y la sucesión municipal adelanta. Al tiempo…

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Síntesis Matutina Lunes 14 de Septiembre del 2026