EN LA OPINIÓN DE:
EL PARLAMENTO ABIERTO COMO PUNTAL DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
“EN LA OPINIÓN DE”
Dr. Hugo Alday Nieto
Para Luigi Ferrajoli, en “La construcción de la democracia”, el estado constitucional del derecho es un sistema de límites y vínculos al ejercicio de los tres poderes del Estado. El derecho se describe como un sistema estático, dentro del cual la validez de las normas y en particular de las normas de Ley, depende de su coherencia con las normas sustanciales súper ordenadas a ellas, como la propia Constitución.
Ferrajoli explica que la estructura en grados de ordenamientos de derecho positivo está relacionada tanto con su dimensión formal o su dinámica con su dimensión sustancial o estática, tanto con las fuentes como con las normas, tanto con la conformidad de las primeras normas como la Constitución, como la coherencia de las segundas normas derivadas.
Para que el Estado constitucional de derecho sea coherente y eficaz, esas normas primarias y secundarias deben seguir un orden y un respeto jerárquico, tal como lo planteaba Hans Kelsen.
En este orden de ideas, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo parte de un artículo 49 que es en contenido un artículo excepcional, y muy pocas veces observado por las autoridades que conforman los tres poderes a los que hace referencia. Dicho numeral expresamente señala en su primer párrafo:
Artículo 49. El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, quienes en el desempeño de sus actividades consolidarán el Estado Abierto. El Estado Abierto se conforma por Parlamento Abierto, Gobierno Abierto y Justicia Abierta, mismo que deberá regirse bajo los principios de transparencia, acceso a la información pública, rendición de cuentas, participación ciudadana, colaboración, innovación y gobernabilidad de las tecnologías de la información y comunicación para la gestión pública.
Derivado de esa norma primaria, la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, establece la forma en que hará de regirse en el ejercicio de sus funciones internas para lograr cumplir con sus facultades constitucionales.
Sin embargo, es importante resaltar y reproducir el artículo 17 A de dicho ordenamiento, dado que tiene una consecución directa con el artículo 49 de la Constitución local, y que, de forma deliberada y constante son inobservados por los representantes populares.
Artículo 17 Bis. El Poder Legislativo promoverá en el ejercicio de sus atribuciones el Parlamento Abierto, orientado bajo los principios de transparencia, el acceso a la información, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la colaboración e innovación.
En el ejercicio de sus actividades parlamentarias las diputadas y los diputados incentivarán una apertura institucional para que de manera pacífica y organizada la ciudadanía pueda formar parte de los trabajos legislativos con base a las leyes de la materia y en el Reglamento Interior.
El Poder Legislativo impulsará la implementación de prácticas de transparencia y evaluación legislativa para poder avanzar los principios contemplados en el presente artículo, de la misma manera, promoverá una agenda de parlamento y gobierno abiertos en los ámbitos estatal y municipal.
Tal como se observa en el texto de la norma, uno de los pilares del trabajo de la legislatura de Quintana Roo, debiera ser, precisamente, el de la figura de Parlamento Abierto en plena concordancia constitucional. Esta figura es importante mencionarla de manera especial, dado que, es fundamental para el proceso legislativo local.
Hace unas semanas, el Observatorio Legislativo hizo mención en la Nota número 296 de la ausencia de procesos transparentes de parlamento Arbieto de la XVIII Legislatura que ya han ocasionado por la falta de debate y de análisis más de diez acciones de inconstitucionalidad.
“Importante recordar, como mencionamos, que un buen número de iniciativas aprobadas han sido enviadas por el poder ejecutivo, mismas que fueron aprobadas sin hacer alguna observación o comentarios, muchas de ellas sin embargo fueron impugnadas por la CNDH ante la Suprema Corte de Justicia y con sentencias de modificación o de invalidez, son más de 10 en este caso, como por ejemplo sobre la Ley de Movilidad, Reformas al Código Penal, a la Ley de Expropiación, Leyes Orgánicas del Poder Judicial, Fiscalía, Universidad Judicial, de la UQROO y, Ley de Asentamientos Humanos etcétera. Sobre estos casos los legisladores no han señalado ninguna responsabilidad sobre lo enviado por la consejería jurídica del estado de Quintana Roo.”
Ante tales revelaciones, la solución está a la vista. Cumplir con lo mandatado en la concordancia de leyes primarias y secundarias para dar paso a un marco jurídico modero, ágil y ajustado a derecho. Pero para ello, solo hace falta entender a Ferrajoli.
EN LA OPINIÓN DE:
PROBLEMAS SOCIALES EN QUINTANA ROO
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Pareciera que toda la sociedad quintanarroense está inmersa en temas políticos, en la sucesión gubernamental para el 2027, las presidencias municipales y muy poco ánimo en cuanto a las diputaciones federales y locales; pero en realidad, es solo el 20 por ciento de la población la que, antes del proceso, está metida en esos asuntos políticos; ya para la elección, la participación ciudadana en las votaciones es del 52.8 por ciento.
Pero realmente, los problemas que preocupan a los quintanarroenses no son los políticos, son los económicos, la inseguridad y violencia, el crecimiento urbano desordenado, el medio ambiente y el sargazo, la falta de medicamento en los hospitales y el costo de la vida.
En los municipios, existe una percepción de inseguridad que supera el 80 por ciento; al que viene a sumarse la corrupción en algunos cuerpos policiacos, ya ni digamos los elementos de Tránsito; entre estos dos servidores públicos, la gente no sabe cómo defenderse, pues si por alguna razón te detienen y no traes efectivo, te acompañan al cajero de tu banco para que hagas el retiro correspondiente y puedas darles “la mordida”.
Por estar metidos en temas políticos, los medios de comunicación ya no hablan de los delitos de alto impacto, la extorsión y el narcomenudeo; pocos son los que evidencian la corrupción que existe al interior de las dependencias impartidoras de justicia; del “montaje” que realiza la Fiscalía General del Estado y la impunidad que existe en el Tribunal Superior de Justicia (TSJ).
Aparejado a la inseguridad y falta de justicia, zonas como Cancún, Playa del Carmen y Tulum enfrentan asentamientos irregulares, carencia de servicios públicos básicos y falta de certeza jurídica sobre el patrimonio familiar para miles de habitantes. La autoridad solo se excusa que no puede invertir en lugares “irregulares” y casi la mitad de la población quintanarroense sobrevive en sitios infrahumanos.
Pero el problema que afecta y afectará la llegada de turismo, es la arribazón del sargazo a las costas quintanarroense, donde diversos sectores productivos ya levantaron la voz para declarar “zona de emergencia” a Quintana Roo por este fenómeno, porque no solo afecta a los prestadores de servicios turísticos, sino que también la economía de los pescadores y el propio ecosistema playero.
Los expertos coinciden que el medio ambiente es afectado con la descomposición del sargazo, la presencia de compuestos inorgánicos como los nitratos y fosfatos, así como la utilización de maquinaria y equipo no adecuados para remover el alga de la playa, provoca afectaciones a la biodiversidad marina, así como la alteración y desestabilización de los perfiles de playa, pérdida de sedimentos, compactación del suelo, eliminación periódica de residuos naturales acumulados, pérdida de vegetación y alteración del proceso de formación de dunas.
Además, a los quintanarroenses los afecta el alto costo de la vivienda y la inflación impactan directamente en el poder adquisitivo de las familias locales, cuyo sueldo en ocasiones no alcanza para cubrir la canasta básica. Solo basta hacer un comparativo del gasto para comprar la despensa familiar hace un año, con lo que se gasta actualmente, hablamos de alrededor de un 40 por ciento del aumento en los productos.
Por falta de especio, en otra entrega hablaré sobre la salud pública y los servicios que esta presta, pues existe una saturación y demanda en el sistema de salud pública, sumada a retos epidemiológicos y la necesidad de mejorar la cobertura médica en los municipios y especialmente en la zona maya. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, al solicitar Eugenio Segura Vázquez licencia como senador de la República, quien asumirá esa posición es el operador político de Morena, Francisco Alejandro Carrillo Flores (Paco Carrillo), quien desde el 2016 incursionó en la administración pública al desempeñarse como Secretario Municipal de Desarrollo Social y Económico de Benito Juárez (Cancún), invitado por el entonces presidente municipal Remberto Estrada Barba (2016-2018).
No es un improvisado, conoce el oficio y académicamente preparado con un título de Licenciado en Negocios Internacionales por la Universidad Iberoamericana. Esperemos que Quintana Roo siga bien representado en el Senado. Al tiempo…

EN LA OPINIÓN DE:
“LA MANO QUE MECE LA CUNA”
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
El proceso interno del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), para elegir a quien será su próximo candidato(a) a la gubernatura en 2027, está en marcha; sin embargo, hoy quiero enfocar mi análisis a “la mano que mece la cuna” en cada una de los cuatro finalistas visibles; las simpatías que tiene cada uno de los grupos políticos que están en Quintana Roo y en el país.
Para que no exista ninguna lectura equivocada, voy a nombrar a cada uno por orden alfabético, es decir, primereo voy a nombrar a Rafael Marín Mollinedo, luego a Ana Patricia Peralta de la Peña, seguida por Eugenio Segura Vázquez y al final por Freyda Marybel Villegas Canché.
Rafael Marín Mollindo llega respaldado por quien fuera el Secretario de Organización de Morena a nivel nacional, Andrés Manuel López Beltran; esto no quiere decir que esté apoyado por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo; quizá podría argumentarse que el expresidente López Obrador sí conoce el tema, pero tampoco puedo asegurar que tiene el respaldo.
El candidato de “Andy”, ha tenido varios cargos públicos en los gobiernos de Andrés Manuel López Obrador, primero en la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, hoy Ciudad de México, y después como Presidente de México. En la administración de Claudia Sheinbaum tuvo dos cargos: Aduanas y Delegado del Bienestar en Yucatán.
Ana Patricia Peralta de la Peña, es apoyada por el dirigente vitalicio y líder moral del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Jorge Emilio González Martínez, con quien ha trabajado desde sus inicios en política. Por ejemplo, en labores partidistas, en 2011 fue consejera y delegada nacional y, consejera estatal; de 2014 a 2017 fue secretaria de la Juventud y en 2017 secretaría de la Mujer del comité estatal del PVEM en Quintana Roo.
La actual alcaldesa de Benito Juárez, tuvo su primer cargo público bajo la bandera del Verde, en el trienio de 2013 a 2016 como regidora del Ayuntamiento de Benito Juárez; de 2016 a 2018 fue diputada a la XV Legislatura del Congreso de Quintana Roo por el distrito 5 con sede en Cancún. Sin embargo, en 2018, a pesar de haber llegado a la diputación Federal plurinominal por el PVEM, el 5 de septiembre de ese año se incorporó al grupo parlamentario de Morena, para luego volverse militante dentro de ese partido; es decir, este septiembre cumple ocho años como morenista.
En cuanto a Eugenio Segura Vázquez, puedo decir que es el perfil político más nuevo de los cuatro. A penas en 2018 saltó a un cargo público como tesorero del Ayuntamiento de Benito Juárez en la primera administración de Mara Lezama Espinosa (2018-2021); en 2029 fungió como Subsecretario de Servicios Administrativos en la XVI Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo (2019-2021) y luego como Oficial Mayor del H. Ayuntamiento de Benito Juárez. En 2022 fue nombrado Secretario de Finanzas y Planeación de Quintana Roo por la Gobernadora Mara Lezama.
Recuerdo, que desde la llegada de Mara Lezama como gobernadora, ésta en varias ocasiones manifestó su opinión que el próximo gobernador sería Eugenio Segura, al grado que después de ser secretario de Finanzas, fue propuesto como candidato a Senador por la Alianza Morena-PVEM-PT, con miras a crecer políticamente para disputar la candidatura a la gubernatura.
A Freyda Marybel Villegas Canché, la impulsa y apoya el actual diputado federal Ricardo Monreal Avila, con quien trabó amistad durante la LXIV y LXV Legislaturas del Congreso de la Unión, pues Monreal se desempeñó como coordinador de los senadores de Morena y Marybel Villegas como legisladora, formando parte de su grupo parlamentario y apoyando su liderazgo en la Cámara Alta.
De los cuatro, Marybel es la que tiene mayor trayectoria política, eso sí, siempre salpicada de la suspicacia por adaptar conveniencia política a sus intereses; solo por poner un ejemplo, del 2005 a 2008 fue diputada local por el entonces Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la XI legislatura del Congreso de Quintana Roo. En 2008 se afilió al Partido Acción Nacional (PAN). En 2009 fue candidata del PAN a diputada federal por el distrito 3 de Quintana Roo, sin embargo, el tribunal electoral anuló su candidatura por haber realizado actos de promoción política antes del inicio del periodo de campañas electorales. De 2013 a 2015 fue diputada local por el PRI en la XIV legislatura del Congreso del Estado. En el 2018 llegó a Morena.
Será pues el próximo viernes 26 de junio cuando estos cuatro personajes acudan a inscribirse al proceso interno de elección de Coordinador estatal de la Defensa de la Cuarta Transformación, aunque lo pueden hacer de manera virtual o quizá lleguen a consenso para un candidato de unidad. Ahí se las dejo…
SASCAB
Gobiernos van y gobierno vienen y la capital del Estado, Chetumal, continúa en el abandono en todos los sentidos. Al tiempo…

-
Playa del Carmenhace 10 horasINAUGURAN “HECHO EN PLAYA” EN LA ESTACIÓN DEL TREN MAYA PARA IMPULSAR EL TALENTO LOCAL
-
Gobierno Del Estadohace 13 horasENTREGA MARA LEZAMA NUEVO DOMO EN CONALEP CANCÚN IV Y LLAMA A LA JUVENTUD A ELEGIR UNA VIDA SALUDABLE
-
Gobierno Del Estadohace 11 horasMIL NUEVAS BECAS STEM IMPULSARÁN LA FORMACIÓN TECNOLÓGICA DE NIÑAS Y JÓVENES EN QUINTANA ROO
-
Gobierno Del Estadohace 13 horasIMPULSO ESTRATÉGICO DEL CARIBE MEXICANO EN NUEVA YORK Y NUEVA JERSEY RUMBO AL MUNDIAL 2026
-
Isla Mujereshace 12 horasATENEA FORTALECE EL RESPALDO A MUJERES ISLEÑAS CON ENTREGA DE DESPENSAS DEL PROGRAMA “ISLEÑA DE CORAZÓN”
-
Economía y Finanzashace 9 horasDÓLAR REPUNTA Y MERCADOS MEXICANOS OPERAN CON CAUTELA ESTE 23 DE JUNIO DE 2026
-
Puerto Moreloshace 8 horasREALIZA PUERTO MORELOS PRIMERA SESIÓN DEL COMUSIDA 2026
-
Salud & Bienestarhace 10 horasSALUD LABORAL: PREVENCIÓN, BIENESTAR Y SEGURIDAD EN LOS ENTORNOS DE TRABAJO




















