EN LA OPINIÓN DE:
EL JUEZ LEGISLADOR
“Columna Invitada”
Por el Dip. y Lic.Hugo Alday Nieto
Durante las últimas cuatro semanas al menos, hemos tenido la oportunidad de escuchar debates y diálogos principalmente ausentes de elocuencia en los que algunos legisladores federales y hasta locales, han hecho eco de su escaso conocimiento del derecho, del proceso constitucional y por supuesto, del contenido de la Ley de Amparo que ha quedado disminuido prácticamente a un juicio sin pan ni sal, razón fundamental por la que, en lo personal, yo no opino de física cuántica.
Pero si nos vamos a los orígenes, es importante establecer en primera instancia, que el juicio de amparo nació en el S. XIX con el yucateco Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá, y adicionado por intervención del tapatío Mariano Otero, para crear un juicio especial de protección en su momento de las garantías individuales que recogía la Carta Magna, al que no podemos considerar en absoluto medio de defensa, pero que en estricto sentido servía para que los ciudadanos pudiésemos defendernos de los abusos del poder.
Y así venía funcionando con una etapa procesal en la que el Juez de Distrito, en caso del amparo indirecto o biinstancial, o el Tribunal Colegiado de Circuito en tratándose de amparo directo o uniinstancial, tomaba la determinación de conceder la suspensión del acto reclamado, esto es, de determinar si aquello que se reclamaba por la persona que pudiera ser desde una clausura, una resolución administrativa o la aplicación de una ley específica que le ocasiona una violación a sus derechos, quedaba en suspenso hasta que se resolviera el fondo del asunto para evitar que el daño ocasionado por ese acto de autoridad fuera de imposible reparación para el ciudadano.
Con ello, se evitaba que el ciudadano o su negocio quebraran, o que despidiera trabajadores o dejase pagar la renta de su local, en caso de que el acto de molestia fuera el de clausura con fines de extorsión por parte de autoridades como fiscalización o protección civil, por poner un ejemplo. O bien, que el desarrollador no perdiera su crédito no se metiera en problemas con el IMSS y sus empleados en caso de un acto de clausura por parte de la secretaría de obras públicas producto de un acto indebido para obtener un provecho totalmente ilegal, como ha ocurrido en múltiples ocasiones. Podríamos redactar miles de páginas de ejemplos en los que la corrupción ha sido el detonador de las suspensiones emitidas por los jueces y magistrados en favor de los ciudadanos.
Otra figura que se obtuvo con los años, fue la de los efectos “erga omnes” en las sentencias de amparo y que, servían para que aquellas sentencias que invalidasen leyes declaradas inconstitucionales, por ejemplo, causaran esos efectos para toda la población sin necesidad de que todos y cada uno de los ciudadanos afectados por esa ley específica tuvieran que buscar un abogado y promover un juicio de amparo personal. Pues bien, ese beneficio que permitía el acceso a todas y todos a la justicia de la unión, hoy nuevamente desaparece de la Ley, y se va a obligar a que los ciudadanos tengan que acudir a amparo pagando lo que les cueste para poder tener una sentencia particular, lo que afecta principalmente a los que menos posibilidades tienen, lo que es incongruente con el utilitarismo filosófico del bienestar.
Más adelante, se logró crear la figura del amparo adhesivo y del amparo colectivo, con las que diversos grupos sin tantas posibilidades de acceso a la justicia, lograron grandes cambios, como lo sucedido con el rescate del agua de los Yaquis, o los amparos obtenidos por los niños de Cancún que reclamaron su derecho a un medio ambiente sano y recuperaron para todas y todos nosotros el espacio de Tajamar. Pues bien, en la reforma actual desaparece esta posibilidad y al igual que con el efecto “egra omnes” se obliga a todos en lo particular, acudir a juicio, nuevamente afectando a los más necesitados.
Sin duda, lo más catastrófico se da con la redacción del transitorio de la retroactividad que nos actualiza un diálogo de filosofía del derecho entre Hart y Dworkin que exponen supuestos de la figura del Juez Hécules y el Juez Herbert, que más o menos se plasma se la siguiente forma: el modelo del juez Herbert, asume la intermediación como una forma de discreción fuerte o inventiva, la cual implica que los jueces en algunos casos acaban o tiene que acabar por inventar el derecho, ya sea al crear o legislar un nuevo derecho. Con lo cual el juzgador invade la competencia del legislador y usurpa una función que no le corresponde. En cambio, el modelo del Juez Hércules, al asumir la tesis de la determinación moderada y la tesis de la única respuesta correcta, presupone que los jueces siempre acaban o tienen que acabar por interpretar el derecho preexistente y no inventar el derecho nuevo. Con lo cual el juzgador no invade la competencia del legislador ni usurpa una función que no le corresponde.
Con la redacción del transitorio, el legislador federal abre la puerta para que el juzgador federal asuma papel del legislador en su propio detrimento y minimizando su propia función. Es decir, el legislador crea un legislador más fuerte desde el poder judicial. Por eso, volviendo al primer párrafo de este artículo, cuando se habla de física cuántica, yo no opino ni legislo, escucho.
HAN
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EN LA OPINIÓN DE:
PLAYA Y TULUM, OSCURAS TESORERÍAS VERDES
“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.
• Vivimos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales paralelos; la lucha entre dos corrientes en riesgo de convertirse en guerra.
• Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV, nuevo tesorero en Tulum y el verde Guillermo Brahms tesorero en Playa del Carmen, confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas
Lo que no suena lógico, suena metálico, le gustaba decir a Andrés Manuel López Obrador. Embona bien esa frase con lo que está pasando en Playa del Carmen y Tulum, los dos municipios que mayor porcentaje de recaudación propia tienen, con respecto a sus participaciones federales y estatales; los ingresos propios son el “punto ciego” en materia de auditoría de recursos públicos, algo que la supuesta transformación –primero y segundo piso–, no ha podido querido corregir, al contrario, se ha montado en ella para recaudar bonito.
En caso de que hubiera voluntad de vigilar y actuar en serio por parte de la Secretaría Anticorrupción (Ejecutivo) y de la Auditoría Superior del Estado (Legislativo), aún así, les costaría trabajo auditar ingresos municipales, sobre los cuales, los mismos municipios a través de sus tesorerías tienen el absoluto control, y pueden informar lo que les plazca. No pasa así con las participaciones federales y estatales, que son más sujetas a vigilancia y auditoría, repetimos, solo en caso de que realmente hubiera voluntad política para ello.
También Benito Juárez tiene elevada recaudación propia, pero en proporción a las participaciones federales y estatales. Por cierto, Ana Patricia Peralta De la Peña debe tener sus barbas en remojo, más ahora, cuando está en pre-pre campaña en mancuerna de género con Eugenio Segura.
Estos tres municipios, los más ricos, los que tienen más ingresos propios (“punto ciego” en la administración pública, sostienen especialistas anticorrupción), están precisamente en manos del niño verde Jorge Emilio González, a través de sus leales alcaldes de esas demarcaciones, quienes tienen que entregar al dueño del verde, ha tascendido, ministraciones mensuales generalmente en efectivo. Esto, además de los negocios inmobiliarios y de todo tipo con empresas carnalas, sin rubor. ¿Se acuerdan de los dos millones de dólares por un cambio de uso de suelo? El audio aquel que se filtró de #JorgeEmilioGonzález.
Esto es algo difícil de comprobar, sin embargo, hay algunas ventanas que se abren de repente y dejan ver algo de lo oculto, como es el caso de Remberto Estrada Barba, quien se retiró de la política después de ser alcalde verde de Benito Juárez, porque ya no soportaba las presiones sobre las “mensualidades” y entregas extraordinarias cada vez más elevadas del niño verde.
Lo anterior, sin contar con los moches, que van en carretera paralela oculta; ahí sí, no hay manera de demostrarlo, a menos que alguien delate alguna situación o se logre filtrar alguna información o expresión espontánea o no, como la referida sobre Remberto, de quien se dice confesó en corto, hastiado, lo referido.
REGALADO HENDRICKS Y LA NUEVA DEUDA PÚBLICA
Por eso es relevante lo sucedido con los tesoreros de Playa del Carmen, Javier Regalado Hendricks y el de Tulum, Vicente Aldape Moncada. En Playa todo quedó en una opaca renuncia, pero ahora la presidenta Estefanía Mercado Asencio, anunció que va a contraer más deuda por más de 150 millones de pesos. El dinero mueve montañas.
Aldape Moncada, por su parte, fue traído por el propio Diego Castañón Trejo desde el norte, de donde él mismo proviene igual que su compadre Jorge Emilio, y a donde se dirigía en el vuelo fatal, donde fue arrestado.
ALDAPE MONCADA, EL FINANCIERO DE CONFIANZA
Es tan de toda la confianza Aldape Moncada de Castañón Trejo, que fue quien lo sustituyó en la Tesorería municipal cuando falleció Marciano Dzul Caamal y ya como presidente constitucional, lo volvió a nombrar tesorero; es su brazo derecho en materia de dineros; en la que los buenos muchachos verdes, son genio y figura; en Quintana Roo lo sabemos muy bien.
Con el nombramiento de otro buen muchacho verde, Raziel Ek Cruz, dirigente municipal del PV en Tulum, y el también verde Guillermo Brahms González, en Playa del Carmen, se confirma la tenencia verde de las tesorerías guindas.
Por eso llama la atención estos dos golpes recibidos por la corporación verde en dos de sus tres jugosas tesorerías estrellas, en estos tiempos que ya huelen a procesos electorales y judiciales, en dirección paralela también.
EL FACTOR HEYDEN
Falta ver el desenlace del caso Heyden Cebada Rivas, otro personaje alfil del corporativo verde, quien violando la Constitución y la reforma al Poder Judicial, se mantuvo en la presidencia del Poder Judicial sin ser elegido, además, todo el aparato administrativo y financiero lo mantuvo bajo su control, incluyendo al mismo titular quien repitió en el cargo igual que Heyden.
De verdad que estos verdes son unos genios para los dineros. Esto sin contar con el papel de blindaje judicial que les daría Heyden al mismo niño verde y a su banda, al transitar el sexenio. ¿Les alcanzará? Han tenido los brazos bien largos y las patas bien cortas, como decía don Juan de la Cabada.
INFORMACIÓN OCULTA
Lo que la sociedad recibió de información sobre el caso de los tesoreros Regalado Hendricks de Playa y Aldape Moncada de Tulum, ni siquiera es una simulación, sino una burla. Ambos renunciaron en situación extremadamente extraña, mientras que la sociedad sólo se queda mirando con cara de interrogación, con la certeza de que la están engañando y ocultando; terreno fértil para las especulaciones de Juan Pueblo y boths que los respaldan.
Con dos boquetes en la línea de flotación financiera del barco de Jorge Emilio y Manuel Velasco en Quintana Roo, avanza el adelantado proceso electoral, en donde cada vez es más clara la división entre dos corrientes que se disputan Quintana Roo, joya de la corona verde, por el control de las tesorerías de los municipios, del estado y los poderes. Por eso, entre otras causas, la lucha corre el riesgo de convertirse en guerra intestina. Usted tiene la última palabra.
ooOoo


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Unirme al canal de WhatsAppEN LA OPINIÓN DE:
EL DESEO DE GOBERNAR PLAYA DEL CARMEN
“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias
Esta semana estoy en el análisis sobre los aspirantes a las presidencias municipales, porque son el primer contacto de la población en materia de administración pública, como decimos “están a la mano” de cualquier ciudadano que desee contactarlos(as).
Hoy, vamos a platicar sobre Playa del Carmen, el segundo municipio más importante de Quintana Roo en materia de presupuesto público y el primero en preferencias turísticas, pues encabeza el destino de Riviera Maya, que hoy por hoy, es el número uno en ocupación hotelera.
En cuanto a las aspiraciones de quienes quieren gobernar Playa del Carmen, ya hay varios que levantaron la mano, sin contar que la actual presidenta municipal Estefanía Mercado Asencio, todavía tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027 y, eso debe de entenderlo su equipo cercano, quienes deben de contribuir a hacer un buen gobierno para logar el objetivo, no se vale que algunos funcionarios salgan a despotricar contra el propio gobierno municipal.
Quienes ya andan en campaña abierta por la alianza Morena-PVEM-PT son la diputada local María José Osorio Rosas, Orlando Muñoz Gómez, Arturo Castro Duarte y muy disimuladamente Cristina Torres Gómez; por el lado del Partido Revolucionario Institucional (PRI) camina Filiberto Martínez Méndez y Sergio Tolosa; por Movimiento Ciudadano (MC) está Carlos “Chapo” Guerra y Adrián Pérez; por el Partido Acción Nacional (PAN) tienen a Juan Novelo Zapata y todavía respira Lili Campos Miranda.
Ahora bien, independientemente de quien quede en la Coordinación Estatal de la Defensa de la Cuarta Transformación y la Soberanía Nacional, Estefanía Mercado sigue liderando las preferencias electorales, de acuerdo a la reciente encuesta de Statistical Research Corporation (SRC), donde el 26.1 por ciento votaría por ella para la Presidencia; seguida por María José Osorio con 22.9 por ciento; Cristina Torres con 20.5%; Orlando Munoz tiene 5.6 por ciento y Arturo Castro a penas suma el 2.2 por ciento.
De lo que sí no hay duda, es que Morena ganaría las elecciones de junio del 2027, con una preferencia del 38.3%, muy por debajo está el PAN con 16.2%; el PRI alcanzaría su 8.1%; MC pasa con 5%, el PVEM tiene 4.3%; el PT con 1.3% y ya ni hablemos de los nuevos partidos que están obligados a presentarse solos a la elección.
Lo cierto es que Estefanía Mercado tiene la oportunidad de reelegirse en el 2027, o si su partido así lo determina, también existe la posibilidad de encabezar una candidatura a una diputación federal, porque es uno de los activos más importantes dentro de los partidos integrantes de la Cuarta Transformación. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, platiqué con el Regidor Eugenio Brbachano Loza, quien me comentó que es urgente la revisión de las estrategias que utiliza la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, que encabeza Bernardo Cueto Riesta, así como las del Consejo de Promoción Turística de Quintana Roo; primero, para saber a dónde se van los presupuestos de promoción, porque el turismo va en picada, “la ocupación está bajísima, la narrativa es falsa; hay que pedir un cambio en la secretaría de Turismo como en el Consejo de Promoción, que están muy lejos de la certeza y ni qué decir de los resultados”.
Tiene razón el Regidor, quien me agrega que no es solo es Tulum el que está a la baja, sino también Cancún, Mahahual, Bacalar, Cozumel, Othón P. Blanco y la Riviera Maya, solo que agarran a Tulum “de piñata” porque tiene el problema del Parque del Jaguar; reconoció que los únicos destinos que van al alza son Isla Mujeres y Holbox, porque no tienen mayor problema con el recale del sargazo. Al tiempo…

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