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EN LA OPINIÓN DE:

Noventa y nueve

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Por: Hugo Alday Nieto

Uno de los más comunes errores de los políticos modernos, de los medios de comunicación y opinólogos, es tratar de establecer como un parámetro real de producción legislativa el número de iniciativas que presenta un personaje o un partido político. Nada más alejado de la realidad, ya que, en la especie, en este Estado han existido legisladores que han presentado una iniciativa por cada fracción de cada artículo de cada municipio para hacer bulto sin que esto, además, obligue a la comisión turnada a analizarla, estudiarla, discutirla y culminar con un dictamen aprobatorio o de desecho. Es decir, en palabras llanas, empapelar a las comisiones con iniciativas importadas que terminan estancadas, no es legislar. La función real de un legislador es lograr transformar esas iniciativas en leyes aplicables, camino que requiere de estudio, debate y de constante análisis de derecho comparado.

De acuerdo con el título de este artículo, pudieron ser cien, pero no logramos el consenso en la de iniciativa de daño moral. Siempre hemos sostenido desde este espacio y en las aulas de clase, que el papel central de un legislador es precisamente hacer leyes, estudiar, discutir, analizar y replantear los posibles escenarios de las iniciativas o reformas propuestas para poder emitir dictámenes y logren convertirse en derecho positivo, es decir, en leyes vigentes y transmitir el contenido a sus representados.

El papel de los legisladores es tan importante para todo el ecosistema del Estado, que el propio Marco Tulio Cicerón en su Tratado de las Leyes expresó lo siguiente: “Cosa averiguada es que las leyes se han inventado para el bien de los ciudadanos, conservación de las ciudades, tranquilidad y bienestar de todos. Que los primeros legisladores manifestaron a los pueblos que escribirían y propondrían cosas cuya adopción y establecimiento les proporcionaría vida dichosa y honesta, y que dieron el nombre de leyes a lo que compusieron y sancionaron.”

Sin embargo, durante el prianismo, y con mayor fuerza después del Pacto por México, el legislador dejó de tener cualquier posibilidad de autonomía y se transformó en una clase de secretario de actas del Poder Ejecutivo, en donde se dejaron de discutir con seriedad temas trascendentales para México, siendo parte de este problema, la incapacidad de los partidos políticos por llevar a los más competentes para enfrentar los retos de un verdadero Poder Legislativo.

Pasamos entonces de un Poder Legislativo que debatía con razones de izquierda en los 80 y 90, a un ring de los golpes entre panistas y priístas o perredistas, y terminamos lastimosamente con una sobre explotación de selfies multipartidistas en donde ya no sabemos a quién representa cada uno. Y este es un tema preocupante para México, porque de acuerdo con Byung-Chul Han, “Lo que genera la adicción al selfie no es un auto enamoramiento o una vanidad narcisista, sino un vacío interior”. Y si nuestros representantes populares pasan por un vacío interior, sin duda nos afecta a todas y a todos.

Sin embargo, en Quintana Roo, en la Comisión de Justicia de la XVII Legislatura decidimos hacer la diferencia. Y, en tan solo dos años logramos analizar, estudiar, discutir y replantear con diversas autoridades como la Fiscalía General de Justicia, el Tribunal Superior de Justicia y la Comisión de Derechos Humanos, así como con miembros de la sociedad civil organizada como la Barra de Abogados o el colectivo Verdad, Memoria y Justicia, más iniciativas para lograr hacerlas leyes, que todas las comisiones de justicia de las 16 legislaturas anteriores en sus tres años regulares. Es decir, con un año menos, superamos con creces el trabajo que dejaron los integrantes de las comisiones de justicia en 48 años de historia en Quintana Roo.

Estas noventa y nueve iniciativas atendidas que se transforman en leyes aplicables son el resultado del compromiso de los legisladores de la cuarta transformación miembros de dicha comisión, Cristina Alcérreca, Mirella Díaz, Andrea González y Guillermo Brahms, que, además, también consiguieron posicionar a la Comisión de Justicia como más productiva de la XVII Legislatura.  

Hoy, nos encontramos en el ocaso de esta legislatura y en la víspera de la XVIII, y por lo pronto, es importante que el nuevo Congreso retome los paradigmas de la productividad legislativa para evitar dejarle rezagos a la XIX en tres años. De no ser así, la legislatura seguirá, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido.

*Licenciado en Derecho con Mención Honorífica por la Universidad la Salle del Pedregal. Maestro en Derecho Empresarial por la Universidad Anáhuac Mayab. Maestro en Derecho de la Propiedad Industrial, Intelectual y Derecho de la Competencia por la Universidad de Alicante, España. Doctorante en Derecho por la Universidad Anáhuac, Cancún.

** Las opiniones vertidas por nuestros colaboradores son responsabilidad de quien las emite.

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EN LA OPINIÓN DE:

La crisis de MC

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

Las cosas no suceden por casualidad, siempre exige una causa y un efecto, así que la crisis de desbandada que tiene el partido Movimiento Ciudadano en Quintana Roo no es casual, sino causal.
¿Por qué se van de MC? Me preguntó una ciudadana quien veía en ese partido una oposición a los partidos gobernantes, con posibilidad real de, en una alianza con el PAN y el PRI, de ganar unos tres municipios de los 11 que tiene Quintana Roo, así como igual número de distritos locales; la pregunta de esta mujer me hizo pensar en la opinión de hoy que tiene que ver con la crisis que vive Movimiento Ciudadano desde hace un mes.
Desde mi posición de observador, puedo decir que esta es una estrategia de quienes mandan en MC a nivel nacional para desmantelar al partido que tenía posibilidades de ganar Othón P. Blanco, Felipe Carrillo Puerto y José Maria Morelos, porque a ese partido no le interesa Quintana Roo, le interesa seguir manteniendo Nuevo León y Jalisco, donde ya encontraron su estrategia de gobierno; prefierieron así entregar el partido que invertir en la construcción de candidatos(as) para el 2027.
Ayer mismo, la excordinadora de Mujeres en Movimiento, Layla Flores Terrazas, presentó formalmente su renuncia a ser militante después que una semana antes la destituyeran del cargo; pero no se va sola, al
Menos seis coordinadoras municipales también dejan a MC.
El que todavía permanece en el partido es José Luis Pech Varguez, quizá porque solo falta un año para que concluya con su cargo como diputado local en la XVIII Legislatura, así como Jesús Pool Moo y Francisco Puc “Xiximac”, ambos regidores; y dudo mucho que haya ciudadanos que quieran inscribirse como militantes de ese partido. Su debacle en Quintana Roo no es provocado por Quintanarroenses, sino que vine desde la misma dirigencia nacional. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, las y los presidentes municipales entran en su último año de gobierno, siete de ellos ya no podrán reelegirse, cuatro de ellos lo podrán hacer si sus partidos se los permiten, hablo de Ana Patricia Peralta de la Peña, en Benito Juárez; Estefania Mercado Asencio, Playa del Carmen; Josué Nivardo Mena Villanueva, en Lázaro Cárdenas y de José Luis Chacón Méndez, en Cozumel.
Ana Patricia Peralta de la Peña ganó las elecciones del 2024, fue su primera elección; así que, podría presentarse por segunda vez a las urnas, aunque haya sido suplente de 2022 a 2024. Al tiempo…

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LA GIRA DE LA “UNIDAD”

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“La Última Palabra”
Por: Jorge A. Martínez Lugo.

• Maribel Villegas, vetada 2027-2033; Rafael Marín se hace a un lado y abandona a los suyos. Gustavo Miranda ¿seguirá castigado adentro o afuera?
• Habrá más gobierno sin contrapeso, adicto a las unanimidades y al fast track.

Comienza mal Eugenio Segura Vázquez al negar que Jorge Emilio y Mara Lezama hayan intervenido para que él sea el próximo gobernador. La explicación no era necesaria, aunque sí vale como una aceptación por negación. Es el origen. Ahora comenzará gira de “unidad”, en la que el diálogo no se le da a los verdes; no está en su ADN, pero veremos.

El morenismo tendrá que apechugar, no tienen de otra; Claudia terminó de consumar una entrega que Amlo comenzó desde antes a favor del poder verde.

Congelada quedó la oposición, creía que la imposición no se iba a consumar; hasta el momento está pasmada ante un escenario que, paradójicamente, le favorece o le debería favorecer. Decían que sea Gino para que se nos facilite. Y ahí está Gino-Jorge Emilio y están pasmados.

El triunfo de la élite política que encabeza Jorge Emilio González, a pesar que era una gran posibilidad, ni la oposición pensaba que la presidenta Claudia Sheinbaum se atrevería. Y lo hizo! Para empezar, Chetumal será despedida como ciudad capital, así lo avizoran amplios sectores. En lo local, los verdes no establecen acuerdos, nunca lo han hecho y menos ahora; imponen hegemonía sin contrapeso ni equilibrios.

MARIBEL Y GUSTAVO ¿DAMNIFICADOS?
La primera damnificada sería Maribel Villegas, desactivada y vetada 2027-2033, se comenta entre cercanos; ni crea que habrá negociación, los verdes no negocian, toman todo! El proceso avanza, en otros términos.

Otro damnificado sería Gustavo Miranda –aunque ya externo–, quien seguirá castigado por lo que hizo, aún como candidato del PRIAN el brazo del veto lo podría alcanzar. ¿Podrán los frentes opositores juntar cierta fuerza territorial? Incluyendo el frente formado en la zona maya liderado por Luis Carrillo, a ver que rumbo toma.

MC SIN CANDIDATO
Movimiento Ciudadano, el partido opositor mejor evaluado, carece de candidatura fuerte a la gubernatura, lo cual le restará fuerza aún en el municipio con mayor posibilidad, Othón P. Blanco. Lidia Rojas no tendría el respaldo de un candidato fuerte a la gubernatura y le hará falta. A menos que MC abandere a Gustavo Miranda, cosa difícil por su política de no alianzas; sin embargo, la moneda está en el aire para la alianza que construye el ex niño verde.

Rafael Marín abandona el escenario político y desampara a quienes lo apoyaron. Aparentemente se desdijo en otra declaración y que va “a seguir en la lucha”, frase ambigua entre quienes se la jugaron con él; igual que hace cinco años.

El costo político para la presidenta es nada, si vemos que Quintana Roo representa apenas el 1.5% de la votación nacional y Quintana Roo es el más morenista del país, ella misma con aprobación superior al 80%. Así que podía imponer a cualquiera y en este caso fue una ratificación del beso en la mano a Manuel Velasco. En lo local, la voluntad de una corriente morenista fue negada e ignorada; pero se disciplinarán, no les queda de otra.

En Quintana Roo, la gente va a votar por Morena el 6 de junio, aunque va a seguir gobernando el poder verde de 2027 a 2033. El tema será la congruencia, punto débil de la 4T en Quintana Roo y en otros estados.

“UNIDAD” O UNANIMIDAD
En Quintana Roo se gobernará sin contrapeso; más congreso sin parlamento; así comienza la gira de la “unidad” o de la “unanimidad”. Ni la federación será capaz de detener la voracidad económica y la exclusión política interna y externa. Habrá más gobierno sin equilibrios, adicto a las unanimidades y al fast track. Ojalá nos equivoquemos y nos tengamos que desdecir. Usted tiene la última palabra.
ooOoo

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