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Responsabilidad administrativa y penal de Humberto Aldana y servidores públicos de la XVII Legislatura

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“La Última Palabra”

Por: Jorge A. Martínez Lugo

  • • Las personas que permitieron el proyecto y autorizaron la obra de cafetería comercial, actuaron fuera de sus facultades: Observatorio Legislativo.
  • • Violaron el principio de legalidad: El servidor público está obligado a cumplir expresamente lo que le marca la ley; la ciudadanía puede hacer todo, menos lo que prohíbe la ley.

En el Boletín 250 del Observatorio Legislativo de Quintana Roo, publicado este lunes 8 de julio, establece nuevas irregularidades, por lo que se pronuncia por la integración de un recurso jurídico para establecer las responsabilidades políticas y administrativas que tengan lugar, por las decisiones tomadas en esta situación que es rechazada por la ciudadanía.

Dicha acción, que viola el principio de legalidad constitucional, que establece que el servidor público está obligado a cumplir únicamente lo que le mandata la ley (mientras que el ciudadano puede hacer todo, menos lo que le prohíbe la ley), implicaría responsabilidad administrativa y penal de los servidores públicos de la XVII Legislatura, señala el documento, que permitieron el proyecto y autorizaron las siguientes acciones:

1.- El proyecto y sus implicaciones están fuera de las atribuciones que tiene el Congreso del Estado, mismas que se encuentran señaladas en la Constitución Política del Estado de Quintana Roo, en la cual no les otorga facultades para desarrollar actividades de este tipo y generar ingresos propios, por lo que esa autoridad está realizando acciones fuera de su marco normativo.

2.- No tiene facultades para otorgar una concesión a un particular en un bien de dominio público, como lo es la Plaza Cívica.

3.- El proyecto no está dentro del presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal del 2024, por lo que se puede considerar que de manera indebida se autorizaron recursos públicos para fines distintos a los autorizados.

4.- El proyecto debió de aprobarse por la Junta de Gobierno y Coordinación Política, el cual es el órgano de Gobierno y administrativo facultado para hacerlo. Así lo establece su propia Ley Orgánica:

“Artículo 57. Son atribuciones de la Junta de Gobierno y Coordinación Política: XVII. Ejercer, vigilar y controlar el Presupuesto Anual de Egresos y administrar y ejercer actos de dominio sobre el patrimonio del Poder Legislativo;”

5.- Ante estos hechos la Constitución Política del Estado de Quintana Roo establece la responsabilidad de los servidores públicos ante hechos graves:

“Artículo 160.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título, se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial del Estado, y en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Poder Legislativo del Estado, el Poder Judicial o en la Administración Pública Estatal o Municipal, entidades paraestatales y paramunicipales y órganos públicos autónomos a los que esta Constitución les otorga dicha calidad, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones, y por el manejo indebido de recursos públicos y la deuda pública.

6.- En su propio CODIGO DE ETICA, se establecen normas que están incumpliendo:

Artículo 10.- Las reglas de Integridad que rigen las personas servidoras del Poder legislativo son: f) Utilizar recursos humanos, materiales o financieros institucionales para fines distintos a los asignados; h) Utilizar los bienes inmuebles para uso ajeno a la normatividad aplicable, y i) Disponer de los bienes y demás recursos públicos sin observar las normas a las que se encuentran afectos y destinarlos a fines distintos al servicio público.

Es por ello, que estaremos proponiendo la integración de un recurso jurídico para establecer las responsabilidades políticas y administrativas que tengan lugar por las decisiones tomadas en esta situación que es rechazada por la ciudadanía. Hasta aquí el análisis del Observatorio Legislativo; usted tiene la última palabra.

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EL DESABASTO EN EL MES DEL CANCER

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“Articulo de Opinion”
Por el Dip. y Lic.Hugo Alday Nieto

Durante casi 50 años los gobiernos de Quintana Roo se dedicaron a dar discursos vacíos, a encender luces de colores y a repartir moñitos para establecer su nivel de compromiso en la lucha contra el cáncer. Pero en realidad, la ausencia de hospitales especializados, la falta de aparatología y de médicos especialistas tanto en el sector público como el privado, llevaron a Quintana Roo al sexto lugar nacional en mortandad por cáncer de acuerdo con el INEGI.
Hoy esas cifras son diferentes, ya que la gobernadora Mara Lezama lo ha dicho con claridad y con hechos: “2026 es el año de la salud”. Y finalmente arece que esto no es solo un eslogan. Son obras, son equipos, son números, es inversión y gestiones.
Por ejemplo, el Hospital Oncológico de Chetumal atendió a 265 pacientes con radioterapia en 2025. Con el nuevo tomógrafo simulador que se entregó este año, un equipo de 32 cortes, con túnel de 90 centímetros, visión tridimensional y posicionamiento láser de precisión milimétrica, la meta para 2026 es atender entre 350 y 400 pacientes. 66 % más de cobertura. Ya se han realizado 176 procedimientos de alta precisión.
En Playa del Carmen, el Hospital General de Zona 18 del IMSS incorporó un tomógrafo de 256 cortes con inteligencia artificial. Un equipo que hace en 15 segundos lo que antes tomaba minutos.
Contamos también con una red oncológica pediátrica integrada por el Oncológico de Chetumal, el Hospital General Jesús Kumate Rodríguez de Cancún y el Hospital Regional 17 del IMSS. 130 pacientes de 0 a 19 años. Y con el albergue Caminando Juntos y la sociedad civil que atiende a 316 niños activos, 50 aquí en Chetumal.
Y el anuncio histórico: por primera vez, Quintana Roo contará con dos hospitales de tercer nivel. La Torre de Especialidades y la Unidad de Diagnóstico y Tratamiento Ambulatorio, que contempla dos resonancias, dos tomógrafos, un acelerador lineal y un PET Scan.
Parece cualquier cosa, pero tener el primer PET Scan público en la historia del estado, con 4 mil 349 metros cuadrados ya donados en Cancún, para las personas que requerimos de estos estudios es una luz de esperanza que en realidad nos llena de emoción.
Estos hechos marcan una gran diferencia entre las administraciones anteriores y la cuarta transformación que encabeza Mara Lezama en alianza con el Partido del Trabajo y el Partido Verde. Alianza que, con acciones como estas, marca una gran diferencia a favor de los enfermos de cáncer.
Sin embargo, aún existe un fantasma que recorre las entrañas del sector salud en los ámbitos público y privado. El desabasto de medicamentos de alta especialidad. Muchas personas manifiestan que es mentira que exista el desabasto y otras, como yo, estamos nuevamente en recaídas y hospitalizados, por causa del desabasto de medicamentos que solo benefician al mercado negro y afectan a la mayoría de las personas que los requieren.
Aquí es donde aparece el derecho para explorar la horizontalidad de los derechos humanos; para hacer valer que las garantías constitucionales también protegen a los particulares de otros particulares. (Amparo en Revisión 2/2020, resuelto por la segunda sala de la SCJN). Argumento reafirmado en la Tesis 1 CLI/2021.
En este sentido, los derechos fundamentales de igualdad y no discriminación, son vinculantes, no sólo frente los órganos del Estado, sino que adicionalmente, pues en eficacia jurídica en ciertas relaciones lo son entre particulares. (Amparo Directo en Revisión 1387/2012).
La falta de medicamentos pudiera ser considerada como un acto de discriminación, aunque manifestación del principio de igualdad, tiene un contenido más específico y se refiere a la llamada tutela antidiscriminatoria que impone una paridad de trato, evitando o suprimiendo ciertas diferencias de trato socialmente existentes (Amparo Directo en Revisión 992/2014).
En este sentido, se haría necesario promover juicios de amparo en contra del sector salud y de aquellas empresas farmacéuticas especializadas con fundamento en el artículo cuatro de la Constitución establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, señalando que la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud, de donde emana la responsabilidad de los entes privados encargaos de proveer medicina de alta especialidad que no están cumpliendo con sus respectivos permisos y autorizaciones federales.
Sin embargo, este es un tema para discutir sin prisa con un buen café en cuanto salga del hospital.

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EN LA OPINIÓN DE:

Las estrictas reglas de Morena

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“Caminos del Mayab”
Por Martín G. Iglesias

La verdadera efervescencia política rumbo al proceso electoral de junio de 2027, se la ha puesto la convocatoria lanzada por Morena para elegir a quien será su Coordinador(a) para la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional en su respectivo municipio; en el caso de Quintana Roo, son 11 cargos que se disputan y ya está la avalancha de renuncias de funcionarios y la manifestación de diputados y presidentes que también quieren esa nominación.
Todos quieren ser nominados, están en pleno derecho, pero la convocatoria es muy clara, la persona que aspire a Coordinador debe ser oriunda del municipio o en su caso “tener una residencia efectiva en él, no menor a cinco años. La residencia efectiva implica habitar de forma permanente, prolongada e ininterrumpida”; además no debe pertenecer al Comité Ejecutivo y si es integrante del Consejo, debe pedir licencia al cargo; “no haber sido condenada o encontrarse cumpliendo condena mediante sentencia firme por delitos relacionados con violencia sexual, de género y/o familiar, acoso, abuso sexual, corrupción o delitos cometidos en el ejercicio de funciones públicas o por faltas administrativas graves, que impliquen la suspensión de sus derechos políticos”.
Ahora bien, después del 18 de octubre, que vence el registro, la Comisión Nacional de Elecciones realizará la valoración y calificación integral de los perfiles registrados, considerando su trayectoria política y social, antecedentes, reconocimiento territorial, atributos éticos, afinidad con los principios y valores del movimiento, así como la documentación presentada y la participación en actividades de formación política impulsadas por Morena; a fin de calificar los perfiles idóneos para el fortalecimiento de la organización y estrategia territorial; atributos como el rechazo al influyentismo, al amiguismo, al nepotismo y a cualquier práctica en la que se empleen vínculos personales o familiares para acceder a espacios dentro de la estructura del partido.
Muy importante de considerar para los municipios donde hay más de seis aspirantes, porque la Comisión Nacional de Elecciones podrá determinar la realización de un sondeo de opinión, con el objeto de identificar a las seis personas con mayor reconocimiento territorial, quienes podrán ser consideradas para la etapa de encuesta o estudio de opinión correspondiente.
Y aquí hay un impedimento para quienes les gusta la “guerra sucia”; queda estrictamente prohibido que quienes son aspirantes realicen acusaciones públicas y/o en medios de comunicación contra el partido, sus órganos de dirección u otros aspirantes o protagonistas; la falta a esta disposición será sancionada con la cancelación del registro de la persona aspirante a la Coordinación correspondiente y se dará vista a la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia.
Y como les comentaba en la entrega pasada, Morena respetará la equidad de género en los 11 municipios, de tal manera que en su cláusula décima primera de la Convocatoria lo deja bien claro; “en la definición de las Coordinaciones municipales, la Comisión Nacional de Elecciones podrá realizar los ajustes necesarios para garantizar el principio de paridad de género. Para observar lo anterior, si los resultados de los procesos internos de organización arrojan un número mayor de hombres que ponga en riesgo dicho equilibrio de género, el órgano partidista competente realizará los ajustes necesarios para que, se cumpla con la paridad de género, considerando los resultados de las encuestas y/o estudios de opinión, o en su caso, los elementos derivados de la valoración integral de los perfiles realizada por la Comisión Nacional de Elecciones”.
Así que los participantes no la tienen fácil, primero el filtro de honestidad y no tener antecedentes penales; segundo, aunque sean 100 aspirantes en le municipio, solo tomarán a seis; tercero, el hecho que un hombre gane la encuesta, no garantiza que sea el Coordinador, porque Morena observará la paridad de género. Ahí se las dejo…
SASCAB
Por cierto, la ex aspirante a la Coordinación Estatal para la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional en Quintana Roo, Marybel Villegas Canché, revela que no se va a inscribir en el proceso interno del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) para la Coordinación Municipal en Benito Juárez. Quizá porque la propia Convocatoria ya la descalificó. Al tiempo…

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SINTESIS MATUTINA LUNES 19 DE OCTUBRE DEL 2026